中国消费者报报道（记者郑铁峰）10月28日至29日，在国家知识产权局的组织下，来自奥地利、法国、日本、英国、荷兰、波兰、美国、丹麦等8个国家驻华使领馆和机构的知识产权官员走进浙江，与浙江省市场监管局（浙江省知识产权局）、浙江省版权局、浙江省公安厅等部门负责人共话知识产权保护，并通过实地走访优秀传统文化博物馆、地理标志产品产区、知识产权基层站所、电商直播企业、新能源汽车企业等，近距离了解地方知识产权保护实践成果。

　　“我们看到了浙江省在知识产权保护方面作了大量努力，也看到了很多创新做法，让我印象深刻、受益匪浅。”参观后，日本贸易振兴机构（JETRO）北京代表处知识产权部副部长有感而发。

　　驻华使领馆和机构知识产权官员参观丝绸博物馆。资料图片

　　行政执法、司法保护协同护航

　　“丹麦有470多家企业在中国注册并运营，意味着知识产权保护对于丹麦的公司来说非常重要。”在知识产权保护工作圆桌交流会上，来自丹麦驻华大使馆的官员详细交流了丹麦企业的情况，对中国地方政府知识产权保护体系和实践尤为关注。

　　据悉，浙江省高度重视知识产权保护工作，先后颁布实施《浙江省知识产权保护和促进条例》等3部知识产权地方性法规，努力打造保护最严、创造最活、生态最优的知识产权强省，为国内外创新主体到浙江投资创业提供稳定透明的政策环境。

　　行政保护作为中国特色的知识产权保护制度，浙江省知识产权部门积极履职，充分发挥行政保护快速、高效、低成本优势，依法严格保护各类知识产权权利人的合法权益。如建立受理知识产权违法行为投诉、举报机制，依法严厉打击侵犯注册商标专用权、恶意抢注商标及“傍名牌”“搭便车”行为；每年针对重点产品、重点领域、重点市场、重点环节组织开展专项执法行动，主动加大对专利、商标、地理标志等领域侵权违法行为的打击力度；实施专利侵权纠纷行政裁决，专利权人或者利害关系人可以就专利侵权纠纷，向浙江省各级知识产权部门申请行政裁决。今年以来，浙江省知识产权部门共办理专利侵权纠纷行政裁决案件517件，平均办理周期同比压减5.76％。

　　浙江注重加大对侵犯知识产权犯罪行为的刑事打击力度，仅杭州法院每年审理知识产权刑事案件100余件。在民事侵权中，严格落实知识产权民事侵权的惩罚性赔偿制度，在数十起案件中适用惩罚性赔偿，严惩重复侵权、恶意侵权行为。比如在“扬麦25”小麦植物新品种侵权案中，针对被告在网络平台公开宣传销售无标识、标签的侵权种子，杭州法院依法适用惩罚性赔偿，充分维护品种权人的合法权益。

　　为进一步加强协同形成保护合力，浙江还通过推进行政执法和司法保护标准统一、建立行政执法与刑事司法衔接机制等措施，推动行政执法与司法保护高效协同。浙江省知识产权部门、司法部门共同制订《从事知识产权检验检测工作规范指引》《从事知识产权鉴定工作规范指引》《浙江省重点商标保护名录管理办法》等制度规范，建立了行政执法部门移送司法机关、司法机关移交行政执法部门的双向机制，并从知识产权案件技术事实查明机制出发，建立了各方共享的知识产权技术调查官制度。

　　浙江省市场监管局（浙江省知识产权局）专门开发上线“技术调查官”数字化系统，浙江省、市、县三级知识产权行政、司法部门共同使用，由各部门线上完成推荐、入库、指派、调派等。例如，2023年杭州市知识产权局办理的某药品发明专利侵权纠纷案，办案人员引入3名技术调查官，技术调查官一致判定侵权产品的技术方案落入涉案专利的保护范围，相关行为构成侵权的技术意见。该技术调查意见最终促成双方和解，低成本帮助权利人化解纠纷。截至目前，浙江省已有245名各部门共享的技术调查官，参与办理知识产权案件351件。

　　深化基层治理 打开维权简易程序

　　跨境电商为全球经济发展注入新动力，其知识产权问题也备受瞩目。

　　余杭是杭州电子商务第一区，拥有多家知名电商企业，是省级电商直播基地、跨境电商等产业平台主要集聚地。为打通电商领域知识产权保护“最后一公里”，今年5月，余杭区知识产权行政裁决所正式成立，该所以头部电商平台为突破口，指导平台通过其知识产权保护平台线上系统（IPP平台）和申诉答辩机制，完善在线提交、申诉、商品链接移除等流程。通过政企协同，为权利人提供维权投诉、品牌合作、知识产权投诉政策和规则等“一站式”、全方位、高效率、智能化的知识产权保护服务，共同探索建立了平台快速自治、政企快速协同、纠纷快裁快解的解纷模式。

　　余杭区知识产权行政裁决所同时开展电商领域专利侵权纠纷简案快办，探索在实用新型、外观设计等专利侵权纠纷案件中启用简易程序，通过全流程电子送达、书面审理等环节，缩短送达周期，节约送达成本，实现全过程便捷化。以电商平台经营主体店铺ID作为被请求人关键要素，通过平台协查的方式锁定主体信息，解决了请求人追溯侵权主体基本信息的困难；针对相同侵权产品的纠纷处理请求，实行批量受理、统一处理，提高案件办理效率。

　　据余杭知识产权行政裁决所负责人介绍，今年以来，该所承办的知识产权行政裁决案件平均办理周期仅为30天，比法定办理周期大幅压减50%。

　　据了解，聚焦破解企业在知识产权保护过程中遭遇的举证难、周期长、成本高等维权痛点，今年以来，浙江省市场监管局（浙江省知识产权局）出台知识产权行政裁决简易程序规范性文件，依法压缩各环节办案时限和简化办案环节，创新独任审理、先行比对、径行裁决等程序优化办案流程；推动在乡镇一级市场监管所参与专利侵权纠纷行政裁决立案、取证、送达等环节，全面加强基层知识产权保护力量；全省6个设区市、12个县（市、区）获批第一批市域、县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，6件案件入选2023年度全国知识产权行政保护典型案例。