2月1日，《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施适用规则》正式实施。营山县市场监管局主动作为，以推行柔性执法为抓手，积极探索包容审慎监管模式，率先查办2起“首违不罚”案件。

　　 “某学校涉嫌使用不合格校服（学生服）案”

　　2022年9月15日，南充市纤维检验所工作人员对营山某学校使用的校服（学生服）进行现场抽样检查。抽检的校服（学生服）衣服和裤子的纤维含量（白色、藏青色）项目不符合GB/T 31888-2015，依据《四川省校服产品质量省级监督抽查实施细则》SCSG-ZY-120-2022，判定为不合格。经查，该学校与某服饰有限公司订购了3000套校服（学生服），2022年9月3日该公司邮寄了50套样品到学校，学校索取了供货方资质及产品检验合格报告，但未按照规定委托具有法定资质的检验检测机构对该样品进行检验。

　　当事人的上述行为违反了《纤维制品质量监督管理办法》“第十九条。鉴于当事人积极配合调查，属于初次违法，尽到了检验验收和记录的义务，及时进行整改，且不合格项目不会对人体健康造成影响，危害后果轻微。依据《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施适用规则》“第七条 《清单》对有以下情形之一的事项，不予行政处罚：（三）初次违法且危害后果轻微并及时改正的；”及《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施清单》第八十五和八十六的规定，决定对其不予处罚。

　　 “某酒家涉嫌未采取措施防止食品浪费案”

　　1月3日，营山县市场监管局执法人员对营山县某酒家进行检查，发现就餐场所未张贴、摆放有反食品浪费等相关标识，用餐已结束餐桌上摆放的剩菜明显过度浪费，部分菜品基本没有食用。执法人员责令其立即改正违法行为。1月17日，执法人员在责改回查时，发现该店仍未在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识，当事人称制作的反食品浪费标识还未做好，但能够提供制作标识的付款收据。

　　当事人的上述行为涉嫌违反《中华人民共和国反食品浪费法》第七条。鉴于当事人违法情节轻微，且积极主动配合调查未造成严重的社会危害后果，且当事人无相关违法记录，依据《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施适用规则》“第七条《清单》对有以下情形之一的事项，不予行政处罚：（三）初次违法且危害后果轻微并及时改正的；”的规定，决定对当事人不予行政处罚。