通江县强化“四度”研风险守护食安保底线

发布时间：2023-05-07 09:57:42作者:佚名 来源: 四川省市场监督管理局

　　 今年以来，通江县积极创新工作机制，按照“一月一主题、一事一研判、一企（品）一策略”的原则，在全县食品生产经营领域开展“研判风险除隐患 夯实主责促发展”风险研判活动，助推食品安全“两个责任”落地落实，全力确保“食者无虑，饮者无忧，监管有法，安全有保”。

　　抓牢四个重点，注重研判的精度。紧紧围绕“日常监管、抽检监测、执法办案、投诉举报”四个重点，结合近年“守查保”活动隐患台账、抽检监测不合格指标项、查办的违法违规案件种类、投诉举报的热点难点等数据，分时段分行业确定风险研判主题，力求风险研判的精准度。特别是为了精准研判网络食品安全风险，联合县委组织部充分发挥外卖骑手的行业优势，探索采取“党建引领+培训考核+上岗授牌”模式，组建“红旗小诺”网络食品安全义务监督员队伍，拓展食品安全风险隐患发现渠道，确保全面把握网络食品安全各类风险隐患，为精准研判网络食品安全风险提供依据。

　　采取四种形式，注重研判的深度。针对县内食品生产经营单位存在的食品安全突出问题或集中领域，“因病施策”开展风险研判，力求“由表及里”“手到病除”。倾向性问题采取集中式。针对近年发现的生产经营单位落实食品安全管理制度不到位、餐饮行业环境卫生差、小作坊生产环境差等问题，采取以会代训、集中约谈等方式，开展集中研判。重点问题企业采取体检式。面对问题突出的重点食品生产经营单位，采取体检式入企研判，从原材料采购、加工流程、包装仓储、市场流通等过程开展全流程“体检式”研判，确保隐患排查不留“缝隙”，风险研判不留“真空”。个别问题采取问诊式。对于多点散发的个别问题，采取点对点、一对一、“你问我答”的方式，确保发现一个研判一个。某小吃店经营者咨询执法人员，盐菜包子非法添加的缘由。执法人员通过对其加工全流程的详细问询，帮忙发现问题根源。重大问题或隐患采取解剖式。农村地区“坝坝宴”一直是食品安全治理的薄弱环节。结合县域“坝坝宴”各类操办方式，深入解剖，找准风险隐患点，并建立完善乡厨培训上岗制+宴席申办备案制+属地责任包保制，全面提升农村食品安全保障水平。

　　结合四方责任，体现研判的温度。在研判活动中，融入食品安全“共建共治共享”理念，结合属地、主体、监管和共治等四方责任，邀请包保干部、企业食品安全总监和安全员、部门监管人员和食品安全专家等参与风险研判，对研判主题深入讨论，归类各方所提不同风险，汇总各方所提相似隐患，力争在研判中达成各方共识，实现食品安全包保督导“始于‘两个责任’，不止于‘两个责任’”。同时，针对科学性、规范性、行业性等风险隐患，邀请专家委员会成员、食品行业“老师傅”“领头人”等参与研判，有效提升研判活动的专业性。通过四方责任的融合，将研判活动变成收集风险隐患的凝聚共识“多言堂”，更是温暖和谐的食安共治“大家庭”。

　　运用四种手段，强化研判的力度。结合风险隐患的大小和危害程度，分别运用四种不同手段，有效提升风险研判的“时度效”。现场分析。对日常监管和包保督导中发现的细微风险隐患，由执法人员和包保干部开展现场即时研判，现场面对面分析研判，督促经营单位即时整改，即时消除隐患。行政约谈。分行业开展集体行政约谈，将个别问题公开化，坚持以点带面的风险研判，实现一次研判，全面提高。限期整改。结合包容审慎柔性执法、优化营商环境和“首违不罚”等措施的实施，针对各类研判活动，建立风险隐患清单，建立整改台账，研究制定整改方案，明确整改责任和时限，实行销号制度，确保发现问题清盘见底，又保护中小规模经营单位不因“小错”而影响生存和发展。立案调查。高频率开展涉及母婴老幼重点人群、医院学校等重点场所以及社会关注度高的重点行业的食品安全风险研判活动，对于触碰食安底线的生产经营单位，采取“立案调查”手段，及时查处食品安全违法违规行为。

原文链接：http://scjgj.sc.gov.cn/scjgj/c104476/2023/4/25/e6b8f038602d4d7fb9beaadeb676ca6b.shtml
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