坚持安全与发展并重助推宁夏乳制品企业高质量发展

发布时间：2023-05-18 02:45:41作者:佚名 来源: 宁夏回族自治区市场监督管理厅

　　

　　

　　

　　 近年来，宁夏市场监管厅全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实自治区第十三次党代会打造“高端奶之乡”的产业发展目标，统筹安全与发展，坚持强化食品安全监管职能与促进产业发展职能并重，全面提升乳制品质量安全水平，强力助推奶产业高质量发展。截至2022年底，宁夏共有乳制品生产企业26家，乳制品产值达到704亿元，形成以伊利、蒙牛、夏进等龙头企业为引领，塞尚、亿美、北方等“宁字号”乳制品企业为基础的奶产业集群发展新格局。

　　  一、注重源头管控，稳步提升原奶质量

　　  市场监管部门会同农业农村部门，加强沟通协作，发挥各自职能优势，进一步加强乳制品企业质量源头管控。一是不断巩固提升“工厂+牧场”一体化模式。支持乳制品生产企业通过自建牧场、持股牧场和签订长期订单模式，建立稳定奶源基地，提供持续稳定的高标准奶源，相关监管部门密切合作，实现对牧场的有效管控，确保奶源质量安全。二是严控生鲜乳质量关。率先在全国开展生鲜乳电子交接单应用试点，建立生鲜乳质量追溯平台，实现生鲜乳从挤奶、检验、制冷、运输（铅封和GPS定位）、进场检验等各环节全过程管控，实现入厂生鲜乳质量稳定。三是营造公平竞争的生鲜乳收购市场秩序。出台优化营商环境、促进民营经济高质量发展22项措施，严厉查处滥用市场支配地位、垄断协议等垄断经营违法行为，引导乳制品生产企业与养殖企业规范生鲜乳购销合同，保护各方利益，营造公平透明的法治化、市场化奶业经营竞争环境。

　　  二、依法严格监管，积极防范化解风险

　　  一是全面落实“两个责任”。实施乳制品企业许可市级以上管理，将乳制品生产企业全部定为A、B级包保主体，推动市、县两级党委、政府主要负责人纳入包保干部范围，履行包保督导责任，高标准推进企业更好落实主体责任。指导企业建立食品安全风险管控清单，以龙头企业示范引领落实“日管控、周排查、月调度”制度，进一步压实企业主体责任。二是严密组织“问诊”式体系检查。委托高水准第三方专业机构深入乳制品生产企业开展“上门问诊”式全覆盖体系检查，检查企业37家次，排查问题64条，组织相关部门和专家“会诊”，帮助企业查准弄清原因，精准完成整改。三是加强风险隐患排查。召开乳制品生产企业风险交流会，充分运用日常检查、飞行检查、专项整治、监督抽查、预警分析、信息共享等多种手段持续开展风险排查，消除质量安全隐患。2022年，全区各环节共抽检乳制品836批次，全部合格。

　　 三、坚持多措并举，优化提升服务效能

　　  一是指导企业规范制度。指导建立完善《生鲜乳收购标准》《生鲜乳、原辅料检验规范》等管理制度，确保生鲜乳入场100%合格。二是帮助提升企业质量标准。连续三年开展乳制品企业检验技能大赛，通过“以赛代培”形式，引导企业重视全过程检验作用，推动乳制品企业参照世卫组织及欧洲标准要求制定高标准指标。三是提升企业检验检测能力。发挥食品检测技术优势，有针对性制定帮扶措施，解决乳制品生产企业在检验检测仪器、人员配备、能力方面存在的不足和缺陷，全面提升乳制品生产企业检验检测能力。四是引导企业升级发展。支持鼓励21家乳制品企业通过HACCP等质量体系认证。连续两年对乳制品生产企业体系认证执行情况开展第三方评估，推动企业管理提质增效。

　　

原文链接：http://scjg.nx.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/gzdt/202305/t20230509_4057600.html
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