大渡口区市场监管局持续推进“证照分离”“多证合一”改革工作

发布时间：2023-07-09 19:01:12作者:佚名 来源: 重庆市市场监督管理局

　　

　　

　　 

　　一、“多证合一”改革工作推进情况

　　（一）深化工作流程。“多证合一”改革采取市监部门负责登记、备案等信息的采集共享，相关职能部门直接接收或认领后导入各自的业务流程，实行“一套资料、一表登记、一窗受理”的工作模式。窗口人员采取自学和培训相结合的方式，着重对改革的意义、范围、企业如何办理相关登记以及相关登记流程进行梳理，窗口办理不再发放被整合证照，不再要求企业提供已整合证照事项的额外证明材料。

　　（二）加大宣传力度。在区市场监管局、区政务服务大厅、市场监管所登记大厅摆放“多证合一”改革问题解答展架、印制改革宣传小册及相关资料，利用新媒体转发宣传改革具体事项，进一步扩大社会知晓度。已制作宣传展架10套，发放宣传资料2000余份。

　　（三）强化部门协作。及时研讨改革推进落实措施，会同多个涉及“多证合一”证照整合事项的行业主管部门齐抓共管，及时研究解决改革进程中的重点难点问题，形成改革推进工作合力，共同推进“多证合一”改革工作的顺利实施。

　　二、“证照分离”改革工作推进情况

　　（一）持续推进“证照分离”改革全覆盖。一是根据《重庆市“证照分离”改革全覆盖实施方案》要求，在全区范围内对市政府确定的涉企经营许可事项，实行清单化管理，清单之外的企业持照即可经营。二是按照直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式分类持续推进改革，贯彻落实各项改革事项的具体管理措施，统筹兼顾推进改革，确保“放”“管”结合，让更多市场主体持照即可经营，有效解决“准入不准营”难题。

　　（二）持续推进“证照分离”改革涉企信息共享。一是按照“证照分离”改革要求，严格履行“双告知”职责，根据市场主体申请的经营范围，书面告知其需办理的涉企经营许可事项审批层级和部门，同时将市场主体的相关登记信息告知有关行业主管部门。从2020年1月至今，向20个许可部门抄告信息13835条，抄告市场主体9550户。二是推动落实“证照分离”改革涉企信息共享。根据《重庆市人民政府办公厅关于推进“证照分离”改革涉企信息共享的通知》要求，2022年3月已在区级层面推动落实各行业主管部门与区大数据局做好政务数据共享系统对接工作，建立“证照分离”改革涉企信息共享账号及通道；10月已向有关行业主管部门征求将涉企信息书面抄告方式调整为信息共享的意见；根据市级部门部署，我局将于11月1日起，统一通过信息共享方式进行涉企经营许可信息抄告，有关行业主管部门通过共享系统及时获取和反馈相关涉企信息。

　　（三）持续推行商事制度改革新举措。全面推行全程电子化无纸化登记、企业简易注销、住所（经营场所）登记申报承诺制等改革举措，推行经营范围规范化登记，推行“一址多照”“一照多址”“一证多址”改革，进一步简化注册登记流程，降低准入门槛。

　　（四）持续强化事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管和“互联网+监管”，对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，对高风险行业和领域实行重点监管；落实“信用承诺制”和“红黑名单”制度，深化信用信息在行政审批、日常监管、评优评先等方面应用，构建“守信者处处受益、失信者寸步难行”格局。

　　 

　　

原文链接：http://scjgj.cq.gov.cn/zwxx_225/bmdt/jc/202306/t20230620_12083009_wap.html
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