刘泽霖：商事改革探索者

发布时间：2023-08-07 00:06:24作者:佚名 来源: 广西壮族自治区市场监督管理局

　　

　　近年来，广西市场监管局对标国际国内最优，以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，创造了一系列经验和样本，广西商事制度改革走在全国前列，企业开办便利度达到世界一流水平，多项改革得到国务院领导批示肯定，2020年广西经营主体增长率位居全国第一。在这份亮眼的成绩单背后，有一位80后共产党员——刘泽霖，默默耕耘，扎实推进各项商事制度改革工作，以能力和热情践行着一名共产党员“立党为公，执政为民”的铮铮誓言。

　　

　　

　　争先创优，助营商环境

　　刘泽霖自2018年才到登记注册业务口工作，他一直把便民利企、激发经营主体活力作为工作的立足点和出发点，坚持以问题激发学习，将“触动”转化为“行动”，将学习成果转化为谋发展、办实事的思路举措。短短四年时间，从一个“业务小白”迅速成长为“岗位能手”。

　　

　　

　　为了解决企业开办中群众普遍反映的手续繁杂问题，2018年来，刘泽霖广泛收集资料，对标国际国内一流，通过减环节、简材料、降成本、压时间，对开办企业的流程优化再造，拟定广西企业开办实施方案，形成企业开办标准，持续提升企业开办便利度。与2018年国务院第五次大督查结果相比，开办环节由4.3个环节压缩到2个；申请材料由25份精简到5份；时间由7.7天压减到1天；在全区范围减免企业印章、发票申领、银行开户和首年账户服务费等费用近亿元。

　　经过不懈努力，广西企业开办便利度三年跃升“三个台阶”，实现从“跟跑”到“领跑”的突破，成为广西优化营商环境的一面旗帜。2020-2021年，广西企业开办的经验做法获广西区党委、政府通报表扬。

　　

　　

　　改革创新，激发市场活力

　　商事制度改革以来，登记注册处承担着“注册资本改革”“先照后证”“多证合一”“证照分离”等多项改革任务，每项改革都时间紧、任务重、要求高。面对每一次改革任务，刘泽霖作为登记注册处一员，主动作为，勇于担当，确保任务按时按质按量完成。推行“证照分离”改革工作中，拟定了2018、2019、2021年版的涉企经营事项改革清单，有效解决企业“准营难”问题；率先在全国推行经营范围登记规范化改革，对1365条经营范围规范化条目进行梳理，对涉及超40个部门的500余项改革事项逐一进行映射汇总，为确保映射的准确性，形成了532项“证照分离”改革全覆盖涉企事项清单、41项“多证合一”改革事项目录和254项“双告知”事项目录，有效解决了“证照衔接”问题。

　　推行名称登记改革过程中，刘泽霖积极对接14个设市局登记科，收集了全区超过1000个名称登记实例，通过实例分析拟定了全区名称比对规则，比照《国民经济行业分类》，重新梳理形成了5733个广西规范行业词目录。通过建设名称自主申报系统，在全区推行企业名称自主申报改革，放开近似名称限制，改由系统智能审查，减少审核人员的人工干预，实现“我的名称我做主”。2020年，广西企业名称改革工作得到了国家总局的高度认可，在全国企业名称登记管理工作会议上作典型经验发言。

　　

　　

　　主动交流，多措并举解民忧

　　刘泽霖平时紧紧抓住群众关注的热点问题和基层登记机关的难点问题，总结基层的创造性实践，不断完善政策措施，真心诚意为群众和基层登记机关解难事、办实事。

　　为解决公司连锁经营问题。2021年6月底，在南宁、柳州、桂林、北海、贵港等五个试点市实施跨辖区“一照多址”，对企业在不同县级登记机关管辖区域内开展经营活动的，免于办理分支机构营业执照，从根本上解决了连锁企业变更手续繁琐的问题。为解决企业迁移难问题。2021年，推动企业跨区迁移登记改革，通过企业迁移流程再造，将原来的5个环节精简到1个环节，实现“进一扇门、办两地事”，解决了企业迁移“两地跑、多次跑”的堵点。跨区迁移改革入选了2021年广西优化营商环境典型案例。为解决企业注销难的问题，2021年，拟定了市场主体简易注销登记暂行规定，整合简化各类经营主体简易注销流程，把简易注销公告时间压缩到20天，探索个体工商户依职权注销登记，有效推动市场“新陈代谢”，解决了市场主体退出渠道不畅的堵点。

　　

　　

　　一系列创新举措，实现以创业带动就业，有效激发创业热情，推动了广西营商环境不断优化，全区经营主体已实现连续9年较快增长，2022年，广西经营主体突破400万户，目前达423万多户。这当中，无不凝聚着刘泽霖的辛劳和汗水。

　　

　　

　　

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原文链接：http://scjdglj.gxzf.gov.cn/xwdt/qjdt/t16862552.shtml
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