厚植文化底蕴 聚焦为民实效——记河南省开封市市场监管局城乡一体化示范区分局

发布时间：2023-08-27 14:01:27作者:佚名 来源: 河南省市场监督管理局

　　河南省开封市市场监管局城乡一体化示范区分局位于八朝古都开封市西部，辖区高新技术产业发展迅速，汴梁美食小吃遍布街道胡同。既有千年金明池遗址的古韵，也是现代对外开放的窗口。近年来，示范区分局以“两化”建设为抓手，厚植开封深厚文化底蕴，聚焦为民服务实效，坚持文化育人，促进思想、业务、管理全面融合发展。

　　以文化立所，牢记历史之鉴。进入所内行政服务大厅，写有“高效、务实、为民、清廉”八个大字的市场监管形象墙首先映入眼帘。“人事有代谢，往来成古今”，这八个字是铁包公包拯与焦裕禄两个相距九百年人物精神的交汇融合，也是当今示范区全体市场监管执法人员的工作准则。

　　作为全国首批市场监管所标准化规范化建设试点单位，该分局建制度、优基础、强队伍、提效率、树形象，在“五个一”总体建设目标基础上，将监管理念融入开封悠久、厚重的历史文化中，依据辖区特色，结合工作实际，强化“一所两墙”，即让文化墙、形象墙遥相呼应，形成颇具特色的所内文化。这种所内文化是具有商业集聚区特色的金明池市场监管所“金池夜雨”的工作风格，是具有城乡接合部特色的杏花营市场监管所“杏实民安”的务实作风，也是具有行政商务集聚区特色的西湖市场监管所“薪火相承”的发展风格。

　　“每次来这里办事都感觉和以前不一样，但又说不上来哪里好，反正不拘谨又舒心。”示范区个体工商户张华伟说。

　　以文化育人，筑牢队伍之基。“我们所的‘金池菊香’立所文化是汴京八景之一‘金池夜雨’和开封菊花文化的有机融合，用金明池的春风春雨隐喻全所人员春风化雨般的工作态度……”该所工作人员表示，该立所文化是所有新入职工作人员必上的第一堂课。为配强基层队伍，近两年，新录用公务员80%以上须下沉到基层所一线，实现人员下派、重心下移。新进人员的增多也意味着退出岗位的老同志增多，根据现有人员结构，面对监管实情，分局建立“老小互联1+N”工作机制，即鼓励提倡有经验的老同志发扬“传帮带”精神，帮助新进人员更快适应工作环境、进入工作状态、快速开展工作。同时积极发挥年轻人员“以新促老”作用，帮助老同志熟练掌握现代办公软件、使用智慧监管手段。

　　为进一步强化人员教育，分局将“清廉市监”建设延伸至基层末梢，组织基层所参加“礼赞二十大廉心向未来”读书诵廉活动，营造学廉、颂廉良好氛围。分局定期举办“所长说事”周座谈，直面矛盾问题、探索解决途径、提升监管效率。

　　“现在所内氛围特别好，有老师带，新人学得很快，半年以后基本上就能够独当一面了。带好人、做好事，是我们所里每个人自发达成的共识。”西湖市场监管所所长毛振波如是说。

　　以文化致远，走实为民之本。市场监管所面对的是最基层的群众，在推进市场监管所“两化”建设过程中，示范区分局从最贴近群众的事项入手，坚持为民初心、用好制度清单、强化流程规范，确保群众“小”事不出“厅”，“大”事不出“所”，把问题解决在现场、把问题解决在所里。

　　“你好，请拿出身份证，移步至机器这边办理。”在杏花营市场监管所大厅内，工作人员正在引导并帮助一名群众通过审批一体机办理执照。

　　这些标准化的语言也被写进了该所标准化规范化建设规范章程中。为全面加强规范管理，该所从礼貌用语、工作术语等方面作出详细统一规定，要求前台工作人员做到群众进门有反应、群众问询有响应、群众离开有回应，细化流程、加强规范。同时，在市场监管所便民服务大厅内，建立群众意见反馈栏，设置群众意见反馈簿，对照问题清单，逐一解决、逐一反馈，要求做到“一天反馈、两天落实、三天整改”，并及时对群众进行电话回访，调查问题、反馈落实整改情况，坚持一张清单管到底。开辟“有事找所长”通道，各市场监管所将所长姓名及联系方式置于大厅醒目处，前来办事的群众遇到问题可随时联系所长，进一步提高问题解决率，拉近服务群众距离，做到一条通道解难题。

　　示范区分局局长崔建伟表示：“市场监管所标准化规范化建设的最终目的不仅仅是要建立统一、标准、规范的市场监管机制，更要从群众急难愁盼问题入手，立足基层、直面问题、化解纠纷、守稳秩序，做到用标准做事、用规范提效。”接下来，该分局将全力打好“文化”这张牌，在“两化”建设路上走出特色、走出亮点，打造一批具有典型示范作用的“样板所”。

原文链接：http://scjg.henan.gov.cn/2023/08-21/2800025.html
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