安徽日报：【解码《安徽省优化营商环境条例》特别报道】不断提升市场准入便利化水平

发布时间：2023-12-06 08:10:13作者:佚名 来源: 安徽省市场监督管理局

　　【问题】

　　企业开办是经营主体设立的第一道关口，如何持续提升企业开办便利度，进一步激发经营主体活力？

　　【条例】

　　《安徽省优化营商环境条例》明确，县级以上人民政府和有关部门应当优化企业开办综合服务流程，提供企业登记、公章刻制、涉税业务办理、社保登记、银行预约开户、住房公积金缴存登记等一站式集成服务。除依法需要实质审查、前置许可或者涉及金融许可外，企业开办应当在一个工作日内办结。

　　县级以上人民政府和有关部门应当根据国家和省有关规定，对所有涉企经营许可事项实行分类分级管理，建立清单管理制度。除法律、行政法规另有规定外，涉企经营许可事项不得作为企业登记的前置条件。

　　【解读】

　　安徽省市场监督管理局登记注册局局长郭术威：

　　近年来，全省市场主体总量持续稳定增长，从2018年底的445.14万户，增加至今年10月底的795.84万户。这离不开市场监管部门为经营主体提供全生命周期服务，持续深化市场准入、准营和退出制度改革。

　　《条例》坚持问题导向、需求导向和目标导向，在相关条款中明确了不得对企业变更住所地等设置障碍、优化市场主体注销办理流程、推行“证照并销”改革试点等，这些都是进一步优化市场准入、准营和退出，便利市场主体登记的具体措施。

　　立足于协同打造长三角国际一流营商环境，《条例》着力于推动建立统一的市场准入规则，推进政务服务“跨省通办”，优化业务规则和办事流程，加强数据资源共享和电子证照互认，推动“一件事”集成服务。这些举措将有助于深化构建长三角区域统一大市场，以点带面促进建设全国统一大市场。

　　持续打造企业开办“六个一”体系，我省实现了13个部门14个事项“一网通办、集成服务”，深化商事制度改革、推进登记注册便利化工作连续5年获国务院督查激励。在长三角一体化发展方面，实现登记注册、工业产品生产许可等50多个事项长三角“一网通办”，外资企业公证认证文件互认。

　　下一步，全省市场监管部门将按照《条例》要求，突出围绕“规范、统一、创新、高效”，为市场主体提供标准化、规范化、便利化登记注册服务。一是指导各地全面落实《市场准入负面清单》，坚决落实“两个严禁”和企业迁移便利化举措，有效服务全国统一大市场建设；二是加快推进电子营业执照、电子档案系统建设，部署建设企业身份码系统，推进跨部门跨地区跨层级间信息共享；三是进一步优化“证前指导”服务，立项建设全省“证前指导”服务应用系统，通过服务关口前移，指导更多的经营主体合规经营、合规准入；四是在全省推广实施“证照并销”、“强制注销”、个体工商户“一屏注销”等改革试点举措，以实际行动落实《条例》，最大力度发挥政策功效。

　　

原文链接：https://amr.ah.gov.cn/xwdt/mtjjx/twbd/148944211.html
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