商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋）1月30日，记者从海口市市场监督管理局获悉，2023年，该局大力推进商事制度改革、持续优化营商环境、强化“四大安全”监管、有力规范市场监管秩序、加强质量强市建设、强化知识产权服务。

　　2023年，海口共新设经营主体151万户，同比增长93.84%

　　据介绍，2023年，海口市市场监督管理局大力推进商事制度改革，有效降低企业开办成本，全年通过实行“四免一减”为新设企业提供免费刻制首套实体印章等多种惠企政策，共为企业减免费用约10403.1万元。全年共新设经营主体151万户，同比增长93.84%，占全省的86.68%。海口市存量经营主体263万户，占全省的69.66%。全省率先试点企业变更联办，已实现企业名称等7项高频业务跨部门在线同步即时变更，做到“一次告知、一网办理、一网反馈、一体管理”，已为海口市84602家企业办理了变更联办业务。全省率先试点“一照（证）通行”改革，推动经营主体从办多个证转变为办一个照申领所有许可，实现“一照通行”，目前已上线运行25个“一照通行”主题行业，办件量为11946件。

　　此外，持续优化营商环境。加强公平竞争审查，全市公平竞争委员会35个成员单位全部建立内部审查机制，全年共审查新增文件405件，经审查修改出台的政策措施25件，清理存量政策措施1049件、修订或废止3件。实施“双随机、一公开”精准靶向监管，目前已在全市46个抽查事项中运用。开展涉企收费护航专项行动，检查政府部门、金融单位、转供电主体、港口等涉企单位284家，督促清退多收费用117.77万元。深入推进放心消费创建工作，在全市已累计创建421家放心消费单位、5个放心消费商圈、627家线下购物无理由退货承诺单位，放心消费承诺单位10825家，全省排名第一。

　　实现无证无照校外托管机构全面清零

　　据悉，2023年，海口市市场监督管理局强化“四大安全”监管。探索建立深化助企纾困、包保协助工作机制，全市明确包保主体25307家，包保干部3280人，已完成6轮次全覆盖包保督导。大力开展校外托管机构安全风险专项排查整治，实现无证无照校外托管机构全面清零，全市有供餐的1138家校外托管机构已全部配置了食品安全管理员。制定《海口市食品生产食品安全风险研判和风险预警工作制度》（试行），提高海口市食品生产食品安全风险防控能力。

　　同时，强化药品医疗器械化妆品安全监管，开展药品流通分级检查，责令改正135家次，立案2宗。开展2023年海口市医疗器械质量安全专项整治，责令改正93家次，立案3宗。检查化妆品经营企业650家次，立案7宗，结案6宗，责令改正7家，累计罚没款93957元。率先全省在国家化妆品监督抽样工作中开展化妆品网络监督抽样，创建海口首批8家化妆品经营质量管理示范单位，数量全省第一。

　　加强质量安全监管，对全市生产领域12类23种170批次产品，流通领域20类110种608批次产品进行监督抽查。加强电动自行车执法监管，立案72宗，结案61宗，没收267辆，罚没款69.1582万元。检查燃气器具及配件销售企业786家次，立案14宗。开展特种设备安全隐患排查整治，对全市电梯锅炉、燃气充装等单位开展隐患排查，发现一般隐患157项，重大隐患7项，立案31宗，已全部督促整改到位。

　　此外，开展特殊食品经营专区专柜整治提升，制定《全市大中型超市和特殊食品连锁经营企业总部名录》39家，覆盖经营单位近2000家，建立重点区域、重点业态特殊食品经营动态清单75家，打造示范点位8家。整治期间发放专区提示牌25000个，发现并整改问题205个，查办违法案件49起。

　　聚焦民生重点领域，立案2069宗，罚没款2120.37万元

　　记者了解到，2023年，海口市市场监督管理局有力规范市场监管秩序。民生领域案件查办“铁拳”行动有力推进，聚焦民生重点领域，在食品安全、药品医疗器械、知识产权、特种设备、禁塑等领域取得积极执法成效，立案2069宗，结案1926宗，罚没款2120.37万元。开展民生领域计量专项行动，做好强检计量器具备案工作，已完成全市879家单位52046台计量器具备案，对全市87家集贸市场开展计量检定，共检定13978台计量器具，立案查处25宗计量违法行为。

　　同时，加强质量强市建设。推动制定大坡胡椒、火山荔枝、火山石斛等地理标志产品地方标准，促进产业高标准发展；推动标准化示范区建设，海南大嫂家政服务有限公司被确定为海南省首个国家级服务标准化试点项目；建立发布海南自贸港核心区四大主导产业质量认证应用优秀案例激励机制，首批发布“质量认证+高新技术产业”“质量认证+热带特色高效农业”“质量认证+国际互认”三项优秀企业案例，旨在增强企业核心竞争力，提升产品和服务质量，推动主导产业高质量发展。

　　此外，强化知识产权服务，获批海外知识产权纠纷应对指导地方分中心，加快推动国家级海口市知识产权保护中心建设，加快建设知识产权服务业集聚载体，启动海南自由贸易知识产权综合服务示范区建设，鼓励知识产权创新运用，推进知识产权金融创新发展，引导推动企业开展国家知识产权示范及优势企业认定、推进地理标志运用促进工程。组织创新主体申报2023年海口市知识产权专项资金项目，共受理申报项目71件，全年共兑现知识产权扶持资金1706万元；持续推广“海知贷”产品，累计贷款金额4560万元；开展知识产权质押融资“入园惠企”及银企对接等活动，全年完成质押融资11.61亿元，创历年新高；推进“海知基金”对产业项目的投资运作，累计完成投资4500万元；推动专利开放许可试点，引导海知所拓展专利开放许可事项，目前挂牌322项开放许可专利；海口市知识产权优势示范企业达到55家，占全省73%；新增专用标志用标主体27家等。