内江市全面落实公平竞争审查制度助力营商环境持续优化升级

发布时间：2024-05-28 20:34:45作者:佚名 来源: 四川省市场监督管理局

　　 今年，内江市市场监管部门充分发挥市维护公平竞争和打击传销工作领导小组办公室统筹协调和督促指导作用，围绕构建全国统一大市场，全面落实公平竞争审查制度，纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为，有力破除地方保护和行政性垄断，推动全国统一大市场建设，助力营商环境持续优化升级。

　　层层把关，“三个不得”推动全面落实公平竞争审查制度。由政府办把关，未经公平竞争审查的政策措施不得上会。各政府部门起草或代起草的政策措施，未经公平竞争审查，不得提请政府常务会议研究。由司法部门把关，未经公平竞争审查的政策措施不得通过合法性审查。司法部门把公平竞争审查作为合法性审查的前置条件，政策措施未经公平竞争审查，司法部门不得通过合法性审查。由各部门自行把关，未经公平竞争审查的政策措施不得发文。按照领导小组的要求，各部门对自行出台的政策措施，须指定内部科室和人员进行公平竞争审查，未经审查不得发文。2023年以来，因未经公平竞争审查，政府办退件12件、司法部门退件5件、暂停发文8件。

　　突出重点，“三个借力”促进公平竞争审查持续提质增效。借力相关部门，开展工作督查。以公平竞争审查工作统筹组织和安排部署等情况为重点，对市级各部门，各县（市、区）人民政府及所属部门进行督查，促进各级各部门全面落实公平竞争审查制度。借力第三方机构，开展工作评估。以审查程序和审查结论等内容为重点，随机抽取不少于8个单位进行年度第三方评估，提升各级各部门的审查质量。借力专家学者，开展人员培训。以政策背景和典型案例为重点，邀请省内外专家学者，对领导干部和业务人员进行分类培训，提升各级各部门的审查能力。2023年以来，联合市委办、目督办等部门开展督查1次，指出并限期整改问题73个；随机抽取8个部门进行第三方评估，发现并限期整改违规文件14份；共培训人员200余名。

　　强化治理，“三个严格”纠正滥用行政权力排除限制竞争。严格存量文件清理，做到应清尽清。重点关注涉及民营企业和个体工商户政策措施，对设置准入歧视和限制转出等重点问题，按照“谁制定，谁清理”的原则，对妨碍统一市场和公平竞争的政策措施严格清理。严格增量文件审查，做到应审尽审。对于新起草的涉及经营主体的政策措施文件，按照“谁起草、谁负责”的原则，对照公平竞争审查标准进行严格审查。严格案件线索处置，做到应办尽办。向社会发布《违法线索征集公告》，对违反公平竞争审查标准的政策措施线索进行严格处置，对涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》的违法线索，及时移送上级反垄断执法机构。2023年以来，共清理存量文件325份，发现并责令整改违规文件8份；审查增量文件123份，提出修改调整文件3份；处置滥用行政权力排除限制竞争违法线索1条。

原文链接：http://scjgj.sc.gov.cn/scjgj/c104476/2024/5/28/b3eeb4b25f45475989c012f2baea0775.shtml
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