南京都市圈消保联盟发布消费券使用影响调查报告：激发消费潜力 还要营造更优消费环境

发布时间：2024-12-20 12:12:32作者:佚名 来源: 安徽315

　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，“完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济”。发放消费券是释放消费潜力的积极探索，是对扩内需促消费政策落实落细的生动实践，消费券“发”下来，人气“旺”起来，消费“热”起来，经济“火”起来。临近年底，多地启动新一轮消费券发放活动。为深入了解消费券政策对南京都市圈消费行为的影响，消费者对于消费券使用体验，倾听消费者心声，10月31日至11月7日，南京都市圈消保联盟联合采用线上问卷调查的方式开展消费券对消费产生的影响及改进方向问卷调查，通过“江苏省消保委”、“安徽消保委”和南京都市圈成员城市等多个官方微信公众平台回收有效问卷26505份。

　　消费券申领与使用情况方面，调查显示，参与调查的受访者年龄在31-45岁的受访者占比最多，为56.42%；70.82%的受访者表示曾领取使用过消费券，因地域限制而无法领取消费券的情况占比88.43%，因政策差异导致无法领取消费券的情况占比76.14%。在使用消费券时，遇到的问题主要有宣传力度不够、申领流程繁琐、使用期限过短、优惠力度不足、适用范围受限等。调查发现，发放消费券往往是发放特定领域的消费券，发放对象范围有限，凸显了地域壁垒对消费券政策实施的限制，也反映了政策在协同性和普惠性上的不足，消费券的适用范围过窄往往难以直接覆盖更广泛的消费者，同时，还存在使用流程较为复杂等问题影响消费体验。

　　消费券对消费行为的影响方面，调查显示65.99%的受访者表示领取消费券后消费次数显著增加；67.18%的受访者表示经常会为了使用消费券而凑单；使用消费券主要领域集中在餐饮、日用、旅游、娱乐等；67.44%的受访者认为消费券对于促进消费有着显著作用。调查表明消费券政策已具有一定的覆盖率和影响力，短期内提升消费者的购买力，具有直接刺激消费需求的作用，证明了消费券政策在激发消费活力方面的积极作用，揭示了消费者对优惠措施的积极响应，也暗示了消费券在引导消费行为方面的潜力，有助于提振消费信心，推动经济复苏。

　　消费权益保护与改进建议方面，82.52%受访者表示遇到权益受损的情况时会通过请求消费者协会或依法成立的其他调解组织调解，与经营者协商和解占72.36%，62.89%的受访者选择向有关行政部门投诉，24.33%的受访者表示会放弃维权，选择向仲裁机构仲裁或向人民法院提起诉讼的较少；66.13%的受访者表示对消协组织的职责和维权渠道非常了解；77.82%的受访者认为消协组织在消费券政策中应做到维护消费者权益。调查表明，消费者权益保护是一个复杂的系统工程，涉及多部门多条线，但消协组织是《消法》及《实施条例》中唯一的以专门章节赋予职责的部门和处理消费者投诉最直接的条线，在消费者权益保护现代化治理格局中，消协组织发挥着有别于一般社会团体、司法机关、行政部门的不可或缺作用，进入新时代，消费需求主要矛盾已不再是“有没有”的问题，而是“优不优”的问题。消费者不仅关注商品和服务的价格、品牌，而且更加关注消费安全、交易公平，更加注重消费体验。

　　综上所述，消费券政策成效与挑战并存。南京都市圈消保联盟建议，消费券的发放要兼顾中低收入和对数字技术相对落后的老年人等特殊群体的平衡，适度增加对于特殊群体的支持力度，尤其要加大对数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费的倾斜力度，确保消费券能够覆盖更多的消费群体，提升整体消费参与度，展现出新型消费别样生机；其次，政府和相关部门应顺应发展趋势，形成政策合力，深化区域融合，打破地区壁垒，实行跨域联动式发展,联合发放消费券，实现政策的区域协同和普惠，带动城市、区域产业链整体提质升级；同时，针对消费者反映的宣传力度不够、申领流程繁琐、使用期限过短等问题，建议简化申领流程，设计灵活的消费券使用规则，延长使用期限，减少用券的各种限制，提升消费券的使用率，提高优惠力度，丰富消费体验和感受。此外，南京都市圈消保联盟呼吁加强政策的宣传推广，确保信息的透明度和可达性，特别是对中低收入和特殊群体的定向宣传，以提升政策的普惠性和实效性。同时加强监督和执法力度，确保消费券政策的公平性和公正性，严厉打击违规操作行为。

　　习近平总书记在视察安徽桐城六尺巷时强调，人民内部矛盾要用调解的办法解决，发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用，营造安居乐业的和谐社会环境。后疫情时代，刺激消费回暖政策路线图十分明确，面对新形势新要求，我们要始终站在“服从服务经济社会发展大局”的政治高度，及时从消协组织的定位和职责中去把握和理解使命担当，扮演好消费和经营活动中的“润滑剂”和“黏合剂”，积极倡导共建消费友好型社会，主动融入大局，做高质量发展“推动者”，注重发挥社会监督、平台赋能和桥梁纽带三大作用，做好消费者权益保护工作，南京都市圈消保联盟要携起手来护航放心消费，让消费者没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费，为释放消费潜力发挥积极作用，共同推动经济高质量发展。

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