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扩大改革受益面 提升群众满意度 ——来自广东省“证照分离”改革 全覆盖试点工作的报道
发布时间:2020-08-26 15:50:39作者:佚名 来源: 国家市场监督管理总局
近年来,广东省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照李克强总理关于推进“证照分离”改革的重要批示精神,结合本地实际,制定《广东省人民政府关于印发广东省开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知》,于2019年12月1日在全省范围实现“证照分离”改革全覆盖,持续推进行政审批制度改革。
截至6月4日,全省办理涉企经营许可事项业务(不含国家事项)26.98万件,办理时间压缩78.90%,企业办事人员跑动次数减少14.37%,惠及8.1万户企业,市场主体准入便利化水平进一步提高,群众满意度提升。
广东省委、省政府高度重视“证照分离”改革,将其作为《广东省深化营商环境综合改革行动方案》和《广东省深化商事制度改革行动方案》重要内容,列入省政府工作报告。省长马兴瑞亲自部署“证照分离”改革,由省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组统筹领导,省政府办公厅、省市场监管局和省司法厅牵头落实,省政务服务数据管理局负责信息化保障,43个省直有关部门和各地市政府扎实推进具体改革事项。
率先在全省范围试点。对269项不涉及调整执行法律、行政法规规定的事项,在全省同步开展改革试点,扩大改革受益面,避免同一审批部门对自贸区内、区外企业实行不同业务规则和审批流程,大幅减少“零办件”事项。
扎实推进改革落地见效。取消、下放一批事项,推动一批事项实行“先证后核”。对涉及现场审查的事项,探索实行先发证后审查,进一步简化流程,压缩许可证办理时限。推动一批事项实现“免证办”。目前,对120个事项实行免予提交营业执照、前置许可等证照,通过电子证照共享,进一步简化申请材料。
信息化管理改革进程。依托“数字政府”打造“证照分离”改革一窗通专题应用平台,着力通过“一窗管理、一表监察、一库共享、一网归集”,推动减材料、简流程、压时限、提效能。
证照联办一件事一次办。通过“统一系统、统一受理、同步流转、同步审批、同步发证”整合环节、优化流程,实现“一份表格、一套材料、一次申请”,相关部门同步介入、并行办理、限时办结。