为深入贯彻落实国务院“放管服”改革要求，规范机动车行业发票使用行为，营造公平公正有序的营商环境，国家税务总局、工业和信息化部、公安部联合制定了《机动车发票使用办法》（以下简称“《办法》”）。现将广大纳税人普遍关注的问题进行梳理，赶紧收藏学习吧！

　　一、为什么要出台《办法》？

　　为落实国务院“放管服”改革要求，规范机动车行业发票使用行为，营造公平公正有序的营商环境。

　　二、《办法》的基础规定有哪些？

　　《中华人民共和国车辆购置税法》及其配套征管政策，确立了一车一申报和以机动车发票电子信息办理车辆购置税等制度，这使得机动车发票管理成为相关税种管理的关键环节。

　　国家税务总局联合工业和信息化部、公安部制发公告，确立了贯穿机动车生产、批发、零售全环节的发票管理机制，并根据各环节不同的经营管理特点，制定了发票使用的具体操作规则。

　　三、《办法》的主要优势是什么？

　　《办法》明确的发票使用规则，把机动车类增值税专用发票与机动车销售统一发票的管理衔接起来，将机动车生产、批发、零售多个环节的管理贯穿起来，让税务部门、工业和信息化部门、公安部门的管理对接起来，从而精准地强化了车辆电子信息的管理，并提升了机动车发票开具的便利性与准确性，有效防范机动车发票虚开风险。

　　四、在机动车发票使用方面有什么新的便民措施？

　　一是，为了最大限度地为企业服务，税务机关在发票领用方面实施动态管理。由企业的主管税务机关结合销售方生产经营情况和取得机动车的相关凭据判断其经营规模，动态调整机动车发票领用数量，满足企业经营中对发票的需求。

　　二是，企业在销售机动车时，能够读取到增值税发票管理系统中已购进机动车的车辆电子信息开具发票，可以显著提升机动车发票开具的便捷性和准确性。

　　五、在日常开具和使用机动车发票时要注意哪些事项？

　　为切实维护机动车购销双方的合法权益，在发票开具和使用方面要遵循以下几点要求：

　　第一，机动车销售方按照“一车一票”原则开具机动车销售统一发票。例如，某单价为200万元的机动车，在向消费者销售一辆机动车开具发票时仅能开具一张总价款为200万元的机动车销售统一发票，而不能分拆价款开具两张及两张以上机动车销售统一发票。

　　第二，销售方应当按照销售符合国家机动车管理部门车辆参数、安全等技术指标规定的车辆所取得的全部价款如实开具机动车发票。这里所说的国家机动车管理部门车辆参数、安全等技术指标通常是指工信部门发布的《道路机动车辆生产企业及产品公告》中列明的符合出厂技术条件的车辆参数、安全等指标。

　　六、机动车发票有哪些种类？《办法》适用什么情形？

　　机动车发票包括单位和个人销售机动车时开具的增值税专用发票和机动车销售统一发票。

　　《办法》适用于单位和个人销售机动车（不包括二手车）开具增值税专用发票或者机动车销售统一发票的情形。