网络消费怎么监管？正规校外教育培训机构如何甄别？昨日，广州市政府新闻办举行3·15国际消费者权益日“守护安全 畅通消费”专场新闻发布会（2021年总第35场），通报2020年全市消费者权益保护工作情况以及主动适应新常态和消费升级新趋势，推动消费维权社会共治的有关情况。去年，全市市场监管系统立案查处各类侵权假冒案件2943宗，为消费者挽回经济损失2.1亿元。

　　去年监测互联网广告615.6万条次

　　“广州市市场监管局充分发挥消费维权主力军作用，畅通投诉举报渠道，严厉打击侵犯消费者权益的违法行为，推进消费维权社会共治和源头治理，积极构建全市安全放心的消费环境。”广州市市场监管局党组成员、副局长丁力介绍，2020年全市市场监管系统立案查处各类侵权假冒案件2943宗，捣毁制假售假窝点47个，查处大案要案70宗，移送公安部门75宗，为消费者挽回经济损失2.1亿元。

　　据统计，去年市场监管部门新建广州市互联网广告监测平台，监测广告615.6万条次，是2019年的近30倍；查处虚假宣传等违法广告案件243宗，罚没2299.5万元。

　　近7成消保纠纷案件适用小额诉讼程序

　　广州市中级人民法院审判委员会委员、二级高级法官陈冬梅介绍，去年广州法院受理的生产销售伪劣产品类一审刑事案件同比上升38%，生产销售伪劣产品罪占比过半。民事案件增幅明显，同比增长198.3%，其中，因预付式消费引发的纠纷尤为突出。

　　“消费者权益保护纠纷个案标的额较小，多在2000元至30000元不等。此类案件权利义务关系明确，小额诉讼程序的适用便于案件快审快结快执。”陈冬梅表示，适用小额诉讼程序的案件审理周期为44天，去年广州基层法院适用小额诉讼程序审理消费者权益保护纠纷案件的比率达69.65%。

　　陈冬梅特别提到，预付式消费类的维权案件逐年上升，她建议消费者要注意确认机构是否有资质，提高风险防范意识。消费者在签订相关的消费合同时，如果涉及数量、质量、履行期限、方式、价款等内容时，最好和经营者协商订立相关条款，在合同里以显著方式进行注明，注意保全相关证据。

　　据介绍，消费者和经营者发生消费者权益争议后，可以通过以下途径解决：一是与经营者协商和解；二是请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；三是向有关行政部门投诉；四是根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；五是向人民法院提起诉讼。

　　据介绍，去年全市“依申请调解”案件数上升19.12%，群众主动找调解的意愿显著增强。市民可通过“广州微司法行政”小程序或“广州司法行政”微信公众号获得包括线上调解服务在内的一站式公共法律服务。

　　投诉热词

　　网络消费

　　督促下架涉嫌违法商品信息1.7万款

　　从2020年1月27日至2021年2月28日，市场监管部门累计监测网站6.1万家，发现涉嫌违法商品信息1.7万款，已督促企业全部下架（删除、屏蔽）。

　　去年，共核查电子商务平台489家次，行政指导207家，行政约谈41家，发出责令改正通知书137份。针对“双十一”等网络促销集中时段，进一步强化虚假宣传、商品质量、刷单炒信等违法违规行为的监管。去年底，全市市场监管系统在“2020网剑行动”中，累计网上检查网站（网店）2万个次，实地检查网站（网店）1万个次，责令整改网站735个，提请关闭网站69个，责令153个网店停止平台服务，查处网络违法案件60宗，罚没231.8万元。

　　校外培训

　　1219所校外培训机构列入黑名单

　　据介绍，目前学科类教育的校外培训机构全市共有1365家，天河、番禺和海珠三个区分布较多。

　　针对校外教育培训机构监管，市教育局建立黑白名单制度、年检制度等监管制度。2021年1月，市教育局官网上发布全市列入黑名单的校外培训机构共1219所，并对部分培训机构与个别学校涉嫌违规招生宣传等问题严肃核查，组织约谈8家涉嫌违规培训机构，并将相关线索移交属地教育局进行查处，依法依规关停1家机构。

　　如何甄别正规的校外培训机构呢？首先看证照是否齐全，校外培训机构应在营业场所显著位置悬挂办学许可证和工商登记证书。公众可通过全国中小学生校外线下培训机构管理服务平台查询广州市所有的校外培训机构。另外，还可在各区教育局的网站或政务平台上查询校外培训机构白名单。

　　食药违法犯罪

　　去年刑拘1331人

　　据统计，2020年，广州警方共破获食品药品类刑事案件743宗，刑事拘留1331人，逮捕1000人。2020年累计侦破涉口罩、防护服等刑事案件105宗，刑事拘留141人。最近，广州警方侦破1宗特大假冒医用口罩案，捣毁假劣口罩生产、仓储窝点4个，抓获犯罪嫌疑人18名，查获假冒口罩52万余个。

　　旅游投诉

　　重大旅游案件列入“黑名单”

　　去年，因新冠肺炎疫情引发涉疫旅游投诉增多，据介绍，市文化广电旅游局成立疫情防控旅游纠纷处理专项领导小组，各区旅游投诉受理机构成立联合专班，市区联动形成调处合力，对投诉量较多的企业进行重点监管和约谈，全程跟踪掌握情况。将涉及重大旅游案件的企业及从业人员列入旅游市场“黑名单”，有关信息录入全国旅游市场黑名单系统，通过“信用中国”等网站和平台向社会公布。

　　2020年，市旅游执法部门共开展6轮专项执法行动，在查办的旅游案件中，有1起入选文旅部旅游市场重大案件，3起入选广东省文旅厅十大旅游典型案件，严厉打击了旅游市场违法违规行为。