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市场监管部门推动广西柳州螺蛳粉实现“小米粉大产业”
发布时间:2021-05-13 16:10:43作者:佚名 来源: 国家市场监督管理总局
4月26日,习近平总书记考察广西柳州螺蛳粉生产集聚区时盛赞:“小米粉大产业!做到这么大很不容易,要把住质量安全关,推进标准化、品牌化,推动产业高质量发展。”
是的,小米粉很小,过去只是柳州市民“独享”的街头美食,偏安一“城”;大产业却又很大,2020年,袋装柳州螺蛳粉销售收入高达109.94亿元,产品远销海外20多个国家和地区,30万个就业岗位遍布全产业链各个环节。
从原料种养所需农资到生产环节检验检测,从生产标准到品牌打造,从商品流通销售到走出国门的认证认可……柳州螺蛳粉产业高质量发展的背后,市场监管部门提供的“一揽子”服务发挥了重要作用,助推着这个“百亿小吃”产业逐梦奔跑。
质量氛围:以质取胜
“百亿小吃”中的“百亿”,仅仅代表终端销售数据。实际上,百亿数据只是柳州螺蛳粉产业集群“冰山一角”,其背后的米粉制作、螺蛳养殖、腐竹酸笋等配料生产包装、物流运输等整个产业链日渐壮大,袋装螺蛳粉亦从“粗生产”转型升级为“精包装”,基本实现了产业化、标准化、工业化的全产业链发展。
工业是柳州的命脉。解析柳州螺蛳粉产业崛起的秘密,作为“全国质量强市示范城市”的柳州最有发言权。就如同柳州在创建“全国质量强市示范城市”中从零开始、接续奋斗,探索出一条“新质量、新工业、新柳州”质量创新促进经济转型城市升级的新型现代工业城市发展之路一样,新兴的柳州螺蛳粉产业在柳州市委、市政府的周密部署和积极推动下从无到有、从弱到强,实现了全产业链发展,小米粉升华为大产业。
在柳州螺蛳粉产业方兴未艾之时,柳州便成立了以市场监管、商务等27个职能部门组成的柳州市螺蛳粉产业发展领导小组,形成党委牵头、政府主抓、各部门各司其职的工作机制,统筹协调推动柳州螺蛳粉全产业链发展。
作为重要服务部门之一,柳州市市场监管局坚决执行用工业化思维培育柳州螺蛳粉产业的总体方针,从“质量兴市”到“质量强市”,以二次创业、转型升级、质量效益发展为理念,在产品、工程、服务和生态环境等主要质量领域,动员全社会大力开展质量提升和品牌建设,激发企业质量创新活力。在此有力推动下,柳州螺蛳粉产业快速发展壮大。
质量监管:优胜劣汰
以质取胜离不开严格监管,产业健康发展自然是优胜劣汰,企业做强做大定然要走标准化生产的“跟踪式”监管之路。助推柳州螺蛳粉产业健康发展,成为柳州市市场监管局的工作重心。
“早期的袋装螺蛳粉多数由餐饮小店或小作坊生产,产品质量安全风险较高。”该局党组书记、局长蒋为民介绍,为提升袋装螺蛳粉产品质量,从2015年1月起,柳州市重点针对螺蛳粉生产开展集中专项整治,引导螺蛳粉小作坊规范生产行为,办理食品生产许可证,走正规化发展道路。当年年底,柳州螺蛳粉生产企业数量就从4家增加到42家,而不符合有关要求的小作坊则全部被关停。
2016年和2017年,该局又结合《食品安全地方标准 柳州螺蛳粉》和《柳州螺蛳粉生产许可证审查细则》出台的契机,采取全面约谈培训、严厉行政处罚、全覆盖食品安全监督抽检、加强信息公示等方式,督促企业严格执行柳州螺蛳粉地方标准,按照新细则要求完善生产工艺,提升生产水平和产品质量。很短时间内,柳州螺蛳粉生产和质量安全整体水平就达到了较高水准。
该局按照建立最严谨的标准、实施最严格的监督、实行最严厉的处罚、坚持最严肃的问责要求,持续开展柳州螺蛳粉产品质量专项整治,不断强化抽样检验,有效监控产品质量,保持监管高压态势,加大案件查办力度,在为群众筑起一道坚强食品安全防线的同时,也为柳州螺蛳粉产业确立了唯好、唯优的“生存法则”。
质量支撑:服务至上
柳州有着百年工业历史,柳州人在肥沃的工业土壤上“饮”着工业水、“吃”着工业饭,无论在历史发展哪个阶段,柳州人都能从工业发展的光荣传统中汲取养分。在新的阶段,如何发扬服务至上精神,并根据时代变化为新兴的柳州螺蛳粉产业量身打造服务体系,进一步发挥质量技术基础在经济转型升级中的支撑和引领作用,成为柳州市市场监管局一直思考的问题。
实践出真知。依托柳州螺蛳粉检验检测中心工作站,柳州市市场监管局整合柳州螺蛳粉工程技术研究中心、广西柳州螺蛳粉质量检验中心和广西特产柳州螺蛳粉追溯检测中心的专业资源,打造柳州螺蛳粉质量服务“一站式”平台,为企业提供检验检测、业务咨询及办理证照等服务。
如今,柳州已基本实现螺蛳粉从原料到成品的全产业链检测,检测范围包括主产品、原辅料、上游种养农业类食品包装材料、食品添加剂、标签、营养成分及有毒有害物资等9大类别、172个小类、173个产品、2303个项目参数,涵盖国家、部门及地方各类标准806个,有效保障了柳州螺蛳粉预包装产品出厂质量。
此外,在“柳州螺蛳粉”成功注册为地理标志证明商标后,柳州市市场监管局大力实施品牌战略,以品牌化提升产业核心竞争力,助推柳州螺蛳粉企业持认证认可“通票”登上全球供应“列车”。
原文链接:http://www.samr.gov.cn/xw/df/202105/t20210512_329395.html