中共河北省标准化研究院总支部委员会关于巡察整改情况的通报

发布时间：2023-03-25 19:04:33作者:佚名 来源: 河北省市场监督管理局

　　根据省局党组巡察工作统一部署，2022年4月25日至6月11日，省局党组第二巡察组对河北省标准化研究院党总支部开展常规巡察，7月15日，党组第二巡察组向我院反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、落实巡察整改主体责任

　　院党总支部把巡察整改作为重要政治任务来抓，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，提高思想认识，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫感改正问题。

　　（一）高度重视，强力推进。省局党组第二巡察组向我院反馈意见后，我院于7月18日召开党总支会，专题学习何江海同志在听取巡察工作汇报时的指示精神以及第二巡察组的反馈意见，围绕巡察反馈意见和省局党组有关要求进行了专题学习讨论，并就巡察整改工作进行了安排部署。成立了以刘燕同志为组长，陈航伟同志为副组长，其他班子成员为组员的巡察整改工作领导小组，对全院巡察整改工作进行统筹领导。8月5日，组织召开了巡察整改专题组织生活会，班子成员对照巡察反馈意见，聚焦对巡察工作的认识、存在的问题、产生原因、下一步打算等四个方面深入开展了批评和自我批评，并研究制定整改措施。院办公室负责巡察整改相关工作的综合协调和督办落实。

　　（二）细化任务，压实责任。围绕巡察反馈意见和整改工作要求，结合我院实际，针对4个方面25个问题，逐一制定整改落实措施，制定了整改方案，明确了整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室，完成一项整改任务及时销号，确保整改任务清、措施实、效果好。院党总支书记作为“第一责任人”，其他班子成员严格落实“一岗双责”，把任务分解到人，把压力传导到岗，一级抓一级，层层抓落实，做到解决一个问题，完善一项制度，堵死一个漏洞，切实发挥巡察标本兼治作用。

　　（三）统筹兼顾，狠抓落实。院党总支书记6次听取整改工作情况汇报，5次进行工作调度，带头做好巡察“后半篇文章”；其他班子成员各负其责，定期与分管科室研究整改工作，根据形势任务变化及时调整应对措施，确保整改任务完成；相关科室克服疫情影响，积极探索网上办理、网上对接等工作模式，确保整改措施落地落实。

　　二、整改落实的成效

　　省局党组巡察反馈意见指出的4个方面25个具体问题，截至目前，已全部整改完毕。

　　（一）党组织贯彻落实党的理论路线方针政策以及党中央和省委省政府决策部署、省局党组工作要求方面。

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神还不够系统深入。

　　（1）针对“理论武装有欠缺”问题。一是建立学习机制。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及党中央、省委、省政府决策部署作为院总支部委员会、支部委员会、支部党员大会的第一议题，逢会必学，持续强化理论武装。二是加强制度落实，每月至少组织一次党员集体学习，加深对党的路线方针政策以及党中央和省委、省政府决策部署、省局党组工作要求的理解和把握。三是丰富学习载体。利用网站、公众号、微信群、大屏幕等媒体手段，推送党的创新理论成果，开展“每日一题”等学习活动，帮助党员群众实现入脑入心。四是拓展学习内容。持续巩固党史学习教育成果，为党员配发《百年初心成大道--党史学习教育案例选编》《百年大党面对面》《让群众过上好日子--习近平正定足迹》《习近平谈治国理政》第四卷以及《习近平经济思想学习纲要》《习近平生态文明思想学习纲要》等书籍，并将其列入“三会一课”内容。

　　（2）针对“学用结合有弱项”问题。一是出台《河北省标准化研究院事业发展“十四五”规划》，明确未来五年全院的工作重点和发展方向。组织全体班子成员共同学习《习近平经济思想学习纲要》，强化高质量发展理念。二是围绕省委、省政府中心工作，建立相关标准文献专题库，编制《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平参考标准汇编》，为节能减排和重点区域质量提升提供标准化支撑。三是做好统一社会信用代码数据服务平台建设，为跨部门信息共享、数据挖掘和业务协同提供技术支撑。

　　（3）针对“服务发展还不够主动”问题。一是围绕京津冀协同发展战略需求，推进与京津两地统一社会信用代码数据交换工作，推动完成京津冀协同两项地方标准的立项和研制工作。二是与雄安新区标准化行政管理部门进行对接，为其开通标准文献馆藏资源的绿色通道，主动服务雄安新区标准体系建设。三是建立冰雪运动国内外标准题录专题数据库，为后冬奥时代冰雪经济发展提供标准服务。四是大力拓展市场化服务，运用标准化理论、方法，创新服务标准化试点项目，开展知识产权满意度调查，促进旅游服务、政务服务和知识产权服务质量提升。运用先进质量管理标准，为邯郸、承德市政府质量奖提供技术评审服务，有针对性地指导企业走高质量发展之路，助力企业转型升级。通过源数据采集，帮助企业将产品信息转化为标准的产品数字化信息。为克服疫情影响，将所有商品条码现场业务转为线上办理，设置“专人、专岗、专线”，通过“无接触模式”为企业提供业务培训和指导，确保企业商品正常上市流通。五是高质量完成“服务企业行”专家库遴选建库工作，从全国范围内选取标准、质量等方面的专家260余名组成专家库，并按照省局工作需求做好专家的组织协调工作。协助秦皇岛市、张家口市开展质量管理培训，推广先进质量管理模式和方法，帮助企业解决质量发展难题，提升企业质量效益和产品竞争力。六是积极助力质量提升，为石家庄、衡水“百城千业万企对标达标专项提升行动”提供技术支撑。搜集WTO-TBT童车及玩具信息和美国消费品CPSC、欧盟消费品RAPEX童车及玩具受阻召回信息，帮助平乡玩具、童车产业提升应对技术性贸易措施能力。

　　2.落实全面深化改革要求不够到位。

　　（4）针对“执行编制不严格”问题。一是组织学习《中共河北省委机构编制管理规定》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》，进一步提高责任意识。二是严格落实《河北省市场监督管理局所属事业单位主要职责、内设机构和人员编制规定》。三是对涉及机构编制问题开展自查，全面规范科室名称、职责、人员编制。

　　（5）针对“解决制约院发展的办法不多”问题。一是加强人才引进工作，按照省局工作要求，积极争取2021年度、2022年度招聘事业单位工作人员计划，改善全院年龄结构、人才结构。二是加大职工教育培训力度，组织业务培训，参加总局网络学院、标准化协会线上教学，提升干部职工能力水平。三是支持鼓励劳务派遣人员参与各级科研项目，壮大人才队伍。四是加大对年轻干部的培养力度，开展党员青年结对共建活动、青年理论学习小组活动，不断提升青年理论水平和能力素质。

　　3.重大风险政治责任意识还不够强。

　　（6）针对“应急预案不完善”问题。一是学习中央和省关于意识形态工作责任制的相关文件，增强对意识形态工作重要性的认识。二是建立完善重大风险应急预案，提升风险防范意识，完善应对措施。开展消防安全大检查，组织职工参加消防知识培训、消防演练，提升员工安全防范能力。开展网络安全培训，提高网络风险防范意识。

　　（二）党组织贯彻落实全面从严治党战略部署方面。

　　1.日常监督存在弱项短板。

　　（7）针对“监督还不够有力”问题。一是落实《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等相关制度规定，督促班子成员和部门主要负责人按时报告履行“一岗双责”情况。二是定期检查各部门落实党中央、省委省政府各项决策部署和省局党组工作要求情况，加大监督力度。三是严格考勤、请销假管理，加强对日常监督检查发现问题的督促整改工作，完善相关制度规定，防止同类问题重复发生。

　　（8）针对“监督机制不完善”问题。调整各党支部支委分工，设立专职纪检委员，严格按照规定履行监督执纪职责。

　　（9）针对“政府采购管理还不够严谨”问题。一是梳理2019年以来的政府采购合同、服务协议，完善相关签字及合同日期。二是按照省局《政府采购管理办法》、院《合同管理办法》以及相关财务制度、法规要求，加强对合同完整性、规范性的审核，防止出现手续不完整问题。对公开招标项目、竞争性磋商项目、竞争性谈判项目、单一来源采购项目的重要节点进行全面梳理，确保对招标采购的全流程管控。

　　2.作风建设还不够扎实。

　　（10）针对“日常管理还不够细化”问题。一是对机构改革以来的文件、宣传资料、手册等文书资料进行梳理，对院网站、院内门牌、装修等标识载体进行清理，对旧的内设机构名称进行更换。二是举一反三，对全院日常管理工作进行细化，查找短板和薄弱环节，进行全面整改。

　　（11）针对“问题整改不到位”问题。一是严格落实省局《关于开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施方案》要求，不断加强作风建设。二是加强对调查研究工作的管理，规范调研工作程序。日常工作调研及时向分管院领导汇报调研情况，重要工作调研提交书面调研报告。三是对调研成效进行把关，坚决防止出现“作秀式”调研、“蜻蜓点水式”调研，确保工作实效。整改以来，相继派出2名班子成员和多名技术骨干深入栾城、鹿泉、衡水等地数十家企业调研，了解企业发展现状和实际需求，确保调研实效。

　　（12）针对“警示教育形式还不够丰富”问题。一是开展线上廉洁知识测试答题活动，制作廉洁提醒电脑屏保，与全体员工签订家庭助廉承诺书、拒绝酒驾承诺书。针对经济领域、政治领域、意识形态领域开展安全风险大排查，建立健全相关制度。组织开展安全警示教育活动，通过“以案释纪”专题讲座、“除隐患、保平安，喜迎二十大”安全生产讲座，进一步提高干部职工廉洁自律和安全生产意识。二是参观其他单位廉政建设成果，学习兄弟单位好的经验作法，扩展工作思路，丰富警示教育形式。三是利用身边事教育身边人，以案说法，启发互动。

　　（三）党组织贯彻落实新时代党的组织路线方面。

　　1.领导班子建设有差距。

　　（13）针对“组织生活会原则性不够强”问题。一是加强会前准备，严格落实会前学习、谈心谈话等准备工作，党支部书记主持起草班子对照检查材料，确保见人见事见思想。 二是严格落实组织生活会程序，紧扣会议主题，认真查摆存在的差距和不足，深入剖析思想根源，把问题找准，把批评做到位。三是提高思想认识，以对党负责和对同志负责的态度，有针对性地开展批评与自我批评，提高党内政治生活的原则性和战斗性，达到“咬耳、扯袖、红脸、出汗”的目的。

　　（14）针对“会议过程不够严格”问题。组织全体班子成员重新学习院会议制度及相关组织程序，严格落实“三重一大”议事规则；进一步规范会议程序、组织程序；对会议记录人员进行业务培训，提高会议记录的规范性和完整性。

　　（15）针对“抓基层党建力度不够大”问题。一是严格落实“三会一课”制度、“双重组织生活”制度，加强对党员的监督管理。二是组织各支部书记、支部委员、党务工作者共同学习《省直机关基层组织建设基本制度和要求清单》《关于进一步加强基层党支部规范化建设的通知》，制作“支部工作明白纸”，提升支部党建工作水平。三是加强对基层支部工作的监督检查，坚持每月下发支部工作提示，明确当月重点工作，推动支部党建规范化水平提升。

　　2.干部队伍建设存在瓶颈。

　　（16）针对“干部队伍趋于老化”问题。按照省局工作要求，积极推进2021年度、2022年度招聘事业单位工作人员计划。

　　（17）针对“干部储备不足”问题。加强对年轻干部的培训工作，大力培养既懂业务又懂管理的综合型人才。给青年人压担子，鼓励支持青年勇担重任，激发年轻干部干事创业的积极性。对新入职人员强化培训，争取尽快形成梯队。

　　（18）针对“专业人才短缺”问题。一是制定《提升职工业务能力工作方案》，强化知识型、综合型人才培养。二是严格选人用人标准，优中选优，好中选好。三是从劳务派遣人员中选拔科研苗子并进行重点培养，壮大科研力量。

　　3.选人用人上还有不足。

　　（19）针对“工作重视不够”问题。一是组织全体班子成员共同学习新时代党的组织路线和新时代人才工作理念，提升能力素养；二是完善《绩效目标考核评价办法》《科研工作管理办法》，充分发挥考核“指挥棒”作用。

　　（20）针对“制度体系不健全”问题。制定完善《科级领导干部选拔任用工作办法》《劳务派遣人员管理办法》《职称评审申报和岗位聘用管理办法》《因私出国（境）管理工作的规定》《人事档案管理办法》，不断健全选人用人制度体系。

　　（21）针对“领导把关作用发挥不够”问题。一是组织班子成员集中学习《中国共产党组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等内容，认真落实干部选拔任用相关规定，严格表态程序、表决程序，充分发挥领导干部把关作用。二是对个别干部档案信息的完整性、准确性、真实性进行审核。三是对会议记录情况加强监督检查，确保记录完整、准确、真实反映会议情况。

　　4.党总支抓基层党建力度不够。

　　（22）针对“谋划推进党的建设工作不够全面”问题。推进支部品牌建设，院属3个支部分别以“服务增效 保障赋能”“兴党建·强智库”“党旗引领书（标准）香”为创建方向，紧密结合本职工作，推广特色党建。院主要领导列席各支部党员大会、支委会，提出意见建议，帮助基层支部提升党建工作质量。

　　（23）针对“‘三会一课’质量不够高问题”。一是加强对各支部“三会一课”准备工作的检查帮助，对会前沟通、谈心谈话等工作以及党课内容及课件质量进行把关。二是加强党支部间的交流互动，通过观摩学习、座谈讲解等形式，推进各支部间取长补短，共同进步，并对内容新颖、效果突出的党建形式在全院范围进行推广。

　　（四）巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题方面

　　（24）针对“整改后制度执行还不够严格，运用审计建议指导日常管理还未达到预期效果，固定资产管理工作还不够到位”问题。严格贯彻落实《河北省标准化研究院国有资产管理办法》，定期对固定资产进行清查、盘点，保证账实相符。严格固定资产的领用、调出、报废管理，确保国有资产的安全与完整。

　　三、下一步工作打算

　　目前，整改成效还是阶段性的，省标准化院党总支部将深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻党中央全面从严治党要求，切实把巡察整改作为做到“两个维护”的具体实践，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，持续巩固巡察整改成果，坚持目标不变、标准不降，为全面提升我院各项工作提供坚强政治保障。

　　（一）持续抓好整改工作，确保整改措施落地见效。将巡察整改融入日常工作，融合深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，全面提升党建工作水平，促进全面发展。克服“过关”心态和歇脚松劲想法，始终保持对新问题新情况的高度敏感性和警惕性，举一反三，强化风险意识，对需要长期坚持的整改任务常抓不懈，对顽症痼疾持续用力，防止问题反弹反复。

　　（二）建立健全长效机制，持续巩固整改成效。紧盯巡察反馈意见和以往发现问题，在建章立制上下功夫，在制度落实上下功夫，补齐短板，堵塞漏洞，以巡促改，以巡促建，以巡促治，推动管党治党效能提升。

　　（三）加强巡察整改成果转化运用，推进事业发展。确实把巡察整改转化为推进工作的直接动力，不断改革创新，不断完善治理体系，提高治理能力。切实落实习近平总书记对市场监管工作的指示批示要求，在推进标准化战略和质量强省战略方面主动作为，靠前服务，为中国式现代化河北场景落地见效贡献力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0311-82623967；邮政信箱：石家庄市中华南大街537号818房间；电子邮箱：1528820103@qq.com。

　　

　　

　　中共河北省标准化研究院总支部委员会

　　2023年2月24日

原文链接：http://scjg.hebei.gov.cn/info/93267
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