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中共河北省市场监督管理局宣传中心支部委员会关于巡察整改情况的通报
发布时间:2023-03-25 19:06:42作者:佚名 来源: 河北省市场监督管理局
根据省局党组巡察工作统一部署,2022年4月25日至6月11日省局党组第一巡察组对省局宣传中心党支部进行了常规巡察,7月15日省局党组巡察组反馈了巡察意见。按照有关巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
宣传中心党支部将巡察整改工作作为一项严肃的政治任务,摆在突出位置,周密部署,全力推进。
(一)加强组织领导,履行主体责任。巡察反馈会后,中心党支部立即围绕反馈意见和省局党组有关要求,进行专题学习讨论,成立了由党支部书记任组长,副书记、组织委员为副组长,支委成员和中层负责人为成员的巡察整改工作领导小组,研究制定具体整改措施,逐一落实4个方面33个具体问题整改任务对应的牵头领导、责任人和具体整改措施,确保整改任务层层落实。
(二)压紧压实责任,注重以上率下。中心党支部落实管党治党主体责任,党支部书记履行第一责任人责任,对巡察整改负首责、负总责,对重点问题整改亲自抓、抓到底,班子成员落实“一岗双责”,全力推进问题整改落地见效。党支部书记先后10次主持召开支委会、支委扩大会,8次听取专题情况汇报,每周调度整改工作,评估整改效果,确保整改工作扎实推进。
(三)建立长效机制,做到立行立改。中心党支部对巡察反馈的问题,坚持即知即改,以整改促提升,在抓好整改解决问题的同时,研究制定科学管用长效的工作机制,及时制定完善了《中共河北省市场监督管理局宣传中心支部委员会议事规则》《河北省市场监督管理局宣传中心财务管理办法》《河北省市场监督管理局宣传中心人事工作规章制度》等各类规章制度,做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞。
(四)积极落实整改,统筹宣传工作。把巡察整改落实与做好省局宣传工作紧密结合,两手抓、双促进,以巡察整改成效促进宣传工作开展,坚持正面宣传,完善工作方案,细化工作流程,转变工作作风,努力提高宣传工作的能力和水平。
二、整改落实的成效
截至目前,巡察反馈的4个方面33个问题,已经完成整改14个,需持续推进19个,整改完成率100%。
(一)贯彻落实党中央和省委省政府决策部署、省局党组工作要求不够深入方面
1.关于“理论武装不够深入”问题
(1)针对“学思践悟有欠缺”问题。一是研究充实了《2022年河北省市场监督管理局宣传中心党支部学习计划》,印发了《河北省市场监督管理局宣传中心2022年党支部理论学习中心组学习计划》,每周四集中开展理论学习,每月例会会前进行政治学习。二是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。制定了《宣传中心党支部关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》,通过支部大会、主题党课、专题发言、交流讨论等方式组织学习。党支部书记先后讲授了《围绕中心工作 加强宣传引导 以实际行动迎接党的二十大胜利召开》《学到胸有成竹 做到心无旁骛——深入学习宣传贯彻党的二十大精神》的专题党课。三是集中组织学习习近平《论党的宣传思想工作》《习近平总书记关于市场监管工作重要论述摘编》,提高做好宣传工作的能力和水平。
(2)针对“学习宣贯重大决策部署不够及时”问题。一是组织对《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》《关于加快建设全国统一大市场的意见》等重要文件进行学习,制定《关于加快建设全国统一大市场的意见》专题解读工作计划,在《河北市场监管》内资第五期开辟了“政策解读”专栏,发表了《一张图理解“全国统一大市场”》等4篇文章。二是强化系统重点工作成果和经验的宣传。在《河北市场监管》内资推出“服务发展”“经验介绍”“时代先锋”“我身边的共产党员”栏目。三是加强短视频创新,加大重点工作宣传,开设精品栏目,发掘有影响力的先进典型。
(3)针对“个别干部工作主动性不够强”问题。一是深化“两学一做”学习教育和党史学习教育常态化教育。对《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》和《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》再次进行学习教育,引导广大党员干部提振精神,立足岗位,拼搏竞进,争先创优。二是健全激励机制,每季度各科室对干部职工绩效进行评比,中心主任对重点工作进行点评。三是通过评优评先调动干部职工工作积极性。将争在“评”时,转变为干在“平”时,有效调动了干部职工的工作干劲。
2.关于“履行核心职责上存在不足”问题
(4)针对“职责认识存在偏差”问题。召开全体干部职工大会,学习“三定方案”,理清工作职责,端正思想认识。
(5)针对“宣贯新发展理念力度不够”问题。一是新闻科协助新闻宣传处围绕省局贯彻新发展理念的新举措新成果开展对外宣传。截至2022年9月,完成宣传保障任务138次,发稿726篇。二是门户网站打造“执法公示”“在线访谈”“学习强国”“机关党建”等精品栏目。截至2022年9月,门户网站共发布信息3416条,总点击量1922万。三是《河北市场监管》内资打造“喜迎二十大”“新征程·党旗红”“特别关注”“服务企业行”栏目。“新征程·党旗红”被石家庄市委宣传部、石家庄书报刊出版协会评为2022年度“好栏目”一等奖。四是抖音、快手号实行改版。调整选题策划重点,增加实地拍摄内容,改版《每周播报》栏目,提高节目制作的精细化、团队化、专业化,力争打造精品。截至2022年9月,共发布48期,抖音播放量366万,点赞量30845次;快手播放量829万,点赞量17885次。
(6)针对“法制宣传职责履行不到位”问题。一是省局门户网站充分利用“政策法规”“政策解读”“政策发布”栏目,宣传法律法规,提供法律法规、规章文件的列表,使企业、个体户查阅更便利。二是抖音、快手号围绕《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》等市场监管法律法规制作宣传视频,每月不少于8条。三是微信公众号加大“我为群众办实事”及相关法规制度宣传力度,充分反映省局普法方面的成果和举措。
3.关于“服务大局,促进改革发展存在薄弱环节”问题
(7)针对“内部科室统筹协调不够,运用新媒体宣传研究不够”问题。一是建立多平台分工合作运转机制。每月召开例会,中心主任和分管副主任集中调度,形成《河北市场监管》内资、网站、微信、抖音、快手全方位宣传格局和既统一安排部署又各自科学分工负责的工作机制。二是关注全国市场监管系统微信、抖音、快手公众号,学习先进经验。三是深入基层采写稿件。
4.关于“防范化解重大风险存在短板”问题
(8)针对“对防范化解风险的认识不够到位”问题。一是制订《河北省市场监督管理局宣传中心应急处置预案》,整体安排部署单位安全、宣传保障、网络安全、内资发稿、抖音快手短视频发布应急处置工作。二是对《河北省市场监督管理局门户网站应急预案》进行了细化完善。
(二)贯彻落实全面从严治党“两个责任”不够严格方面
1.关于“落实主体责任不够有力”问题
(9)针对“党风廉政有关文件学习传达不够及时”问题。一是贯彻落实省局全面从严治党和党风廉政建设工作会议精神和每次纪检监察工作联席会议精神。二是召开专题会议,学习习近平总书记关于全面从严治党论述,学习《中国共产党纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及省委、省政府和省局党组有关全面从严治党的部署要求,提升党支部抓廉政建设的自觉性和主动性。
(10)针对“警示教育方面存在薄弱环节”问题。一是每季度开展一次廉政教育。遇有重要节点,随时进行廉政警示教育。二是注重利用身边人身边事开展警示教育。及时传达全国市场监管系统、同级省直单位、各级宣传部门的典型案例,汲取教训,引以为戒。
(11)针对“落实‘一岗双责’存在差距”问题。制定了《河北省市场监督管理局宣传中心落实全面从严治党主体责任和监督责任的清单》《河北省市场监督管理局宣传中心2022年全面从严治党和党风廉政建设安排部署及任务分工》《2022年度党风廉政建设工作台账》,将党风廉政建设同业务工作同部署、同检查。党支部书记履行第一责任人职责,压实分管领导责任,将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络。
(12)针对“作风纪律专项整治工作推动用力不够”问题。按照《2022年宣传中心作风纪律专项整治问题台账》《宣传中心深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作台账》,进一步明确查纠重点、问题清单、整改措施、整改进展及责任人。开展纪律条规学习月活动,原原本本学习纪律条规,做到知“红线”、守“底线”。
2.关于“监督责任落得不实”问题
(13)针对“监督不到位”问题。一是按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》,对内资编印、门户网站、抖音快手、微信公众号运维招投标活动进行监督。二是对《宣传中心加强“一把手”和领导班子监督的十条举措》《落实<加强驻在部门党政“一把手”监督暂行办法>工作方案》进行了细化和完善,明确了责任和分工。
3.关于“廉政风险防控还有不足”问题
(14)针对“关键岗位廉政风险点梳理不够全面”问题。一是针对关键少数、重要部门、关键岗位,梳理查找廉政风险点,建立完善新调整的科级负责人电子廉政档案。二是动态完善了《宣传中心廉政风险和等级目录表》《个人职责及廉政风险和等级目录表》,确定风险点和风险等级,完善防控措施。
(15)针对“廉政文化氛围不够浓厚”问题。一是集中学习《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》。二是在机关大厅、楼道、会议室制作了廉洁文化展板,形成廉政文化长廊,时刻增强干部职工廉政意识。三是制订家庭助廉实施方案,开展廉政学习和定期走访活动,签订家庭助廉承诺书。
(16)针对“财务制度不健全”问题。一是修订完善了中心《财务管理办法》,完善相关管理制度,提高中心财务管理水平。二是完善了《河北省市场监督管理局宣传中心主任办公会议事规则》,严格落实大额资金支付由中心党支部集体审定、原始发票审核人签字等规定。
4.关于“抓作风建设力度不够强,形式主义还不同程度存在”问题
(17)针对“服务意识不够强”问题。一是深入基层一线,加大基层报道力度。《河北市场监管》内资2022年第五期至第九期主动约稿85篇,占比超过80%。结合宣传重点对基层稿件进行点评,提高基层稿件质量。二是《河北市场监管》内资主动联系基层一线,深入报道一线典型人物、典型做法,推出《筑牢“小个专”党建工作阵地推动市场主体高质量发展》等一系列深度报道。三是抖音、快手号加大基层宣传力度。2022年6月17日到石家庄市现场拍摄《石家庄市小餐饮质量提升暨网络餐饮食安封签启动仪式》,2022年7月10日拍摄视频《街边装食品的塑料袋对食物有影响吗》,2022年9月22日拍摄《省局食品安全宣传周启动仪式》。
(18)针对“作风纪律专项整治宣传不够深入”问题。一是坚持每月进行一次作风纪律检查。二是紧盯“元旦”“春节”“五一”“十一”等重要时间节点,开展节假日反“四风”提醒,每次必对酒驾醉驾进行警示提醒,实现全体干部职工100%宣传全覆盖。三是每季度组织一次廉政谈话,对党员干部和中层干部进行廉政提醒,对提拔任用和职务晋级人员进行廉政鉴定。四是对省局开展的“服务企业行”和百名干部走基层活动进行宣传保障。
(19)针对“宣传报道选材缺乏深度和广度”问题。协助省局新闻宣传处,做好对外宣传。截至2022年9月底,已经完成稿件写作等宣传任务150余次。同时完成了推进实施计量发展规划新闻发布会、推进质量强省建设新闻发布会等多场新闻发布会的采写,引起了良好的社会反响。
(三)落实新时代党的组织路线不够深入,铸造高素质干部队伍还有不足方面
1.关于“领导班子建设存在薄弱环节”问题
(20)针对“党支部思想政治建设不够强”问题。一是深入学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党支部工作条例(试行)》。二是中心党支部和中共河北报业集团河北新闻网经营管理支部委员会开展了“联学共建”活动。三是组织开展“一支部一品牌”创建活动,创建了“宣市场事 传监管情”党支部品牌,确保省局抖音、快手官方政务号“市场冀语”在全国市场监管领域政务短视频省级品牌影响力第一梯队;《河北市场监管》内资创省会“双十佳”或“精品内资”出版物品牌。
(21)针对“执行民主集中制不够严格”问题。一是修订了《中共河北省市场监督管理局宣传中心支部委员会议事规则》,加大党支部对党务和重点工作的部署研究力度。二是严格贯彻落实民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针,抓好把握大事定议题、深入调查拿预案、个别酝酿求共识、会议集中作决断、加强监督作保障五个环节,完善党支部内部的议事和决策机制,进一步提高领导干部的决策水平。
(22)针对“组织生活会质量不够高”问题。召开组织生活会,严格按照制订方案、组织学习、征求意见、反馈意见、谈心谈话、撰写提纲、专题报告的步骤进行。
(23)针对“正向激励制度性举措偏少”问题。一是完善细化了《河北省市场监督管理局宣传中心人事工作规章制度》,形成了匹配度高、操作性强、适用性好的相关制度。二是班子成员定期下沉到分管科室,与干部职工谈心谈话,对工作进展进行指导。
2.关于“选人用人和队伍建设用力不足”问题
(24)针对“人事工作人员更换频繁,业务不熟练”问题。明确专人负责人事工作,组织相关人员学习人事工作政策法规,做政策法规的行家里手。
(25)针对“部分制度实用性操作性不强”问题。做好制度规定的“废、立、改、细、释”工作,重新修订了《河北省市场监督管理局宣传中心人事工作规章制度》,其中删除了《机构编制管理办法》,增加了《科级领导干部选拔任用工作办法》,修订了《考核管理办法》,细化完善了《教育培训管理办法》。
(26)针对“执行选人用人制度不规范”问题。一是制定《科级领导干部选拔任用工作办法》,细化了条款内容。二是制定完善了《岗位聘用工作办法》《职称申报推荐工作办法》,绘制出详细的岗位工作流程图。三是严格干部任前档案审查。做到文字填写规范、信息核定准确。四是完成保密室、档案室、荣誉室项目论证和预算申报工作。明确专人细化档案管理流程,每年年初开展收集归档工作,规范党组织、人事、财务等各类档案和荣誉表彰资料管理。
(27)针对“部分人员人事档案信息认定不准确”问题。已对档案信息进行专项审核,将不准确信息进行重新认定,将审核认定材料补充完整。
3.关于“组织建设存在薄弱环节”问题
(28)针对“党建工作与业务工作结合不够紧密”问题。一是加大年度工作计划和阶段性工作安排部署力度,定期研究制定学习计划,安排布置工作任务。二是加强党支部规范化建设。落实“三会一课”制度,每月相对固定一天开展主题党日,每年至少召开一次组织生活会,每年开展一次民主评议党员。三是成立宣传中心理论学习中心组,把非党员中层干部纳入学习范围,增强党对全面工作的领导。
(29)针对“支部手册记录不全”问题。一是补全党支部手册相关记录。二是贯彻落实省局《关于进一步加强基层党组织规范化建设工作的通知》,规范支部委员会选举等工作。
(30)针对“党员发展处于停滞状态”问题。做好发展、培养、教育新党员工作。目前一名同志已经成为入党积极分子,一名同志已经成为重点培养对象。
(31)针对“组织生活缺乏吸引力”问题。一是开展丰富多彩的主题党日活动。采取集中学习、报告会、专题研讨、警示教育、民主议事、实践锻炼、走访调研、过政治生日等多种方式,帮助党员加强党性锻炼。二是每年春节来临之际,走访慰问老干部,向其通报党中央、省委、省局党组安排部署和宣传中心工作情况,征求工作意见。
(四)对省委巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实情况方面
1.关于“制度建设不完善”问题
(32)针对“谈心谈话不规范”问题。召开了省局党组第一巡察组反馈意见专题组织生活会,会前制订了详细的谈心谈话方案,明确谈话主题,做好谈话记录,注重解决谈话中反映的实际问题,进一步规范了谈心谈话工作。
2.关于“问题检视不够深入”问题
(33)针对“责任部门、完成时限雷同”问题。已经制订《河北省市场监督管理局宣传中心党支部关于省局第一巡察组对宣传中心党支部巡察反馈意见的整改实施方案》,针对反馈的具体问题,明确了推进措施、牵头部门、责任科室、完成时限。
三、下一步打算和措施
宣传中心将以此次巡察整改为契机,进一步压紧压实主体责任,建立健全长效机制,狠抓各项巡察整改措施落实,切实巩固拓展巡察整改成果。
(一)加强理论武装,做到“两个维护”。把整改落实工作与加强理论学习、党建工作、反腐倡廉、深化改革工作相结合,使整改落实的过程成为改进工作、解决问题的过程,巩固整改成果,拓展整改实效,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)狠抓廉政建设,落实“两个责任”。履行“一把手”第一责任人和班子成员“一岗双责”,坚决扛起全面从严治党主体责任,把管党治党责任扛在肩上、落到实处。积极发挥监督作用,完善各种防控措施,严格遵守党章党规和各项廉政制度。
(三)落实组织路线,规范支部建设。加强领导班子建设,认真贯彻民主集中制原则,提高组织生活会质量,加强党员管理教育,严格落实“三会一课”制度,发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
(四)健全长效机制,巩固整改成果。对已完成的整改事项,适时“回头看”,防止“回潮”。把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度。确保巡察反馈问题全面整改、有效整改,推动宣传中心全面深化改革,创新新媒体发展,强化内资出版主题策划,推出网站主题宣传,切实将巡察整改成果转化为市场监管宣传事业发展成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0311-89253936;邮政信箱:石家庄市槐岭路19号;电子邮箱:scjgxwxc2020@163.com。
中共河北省市场监督管理局宣传中心支部委员会
2023年3月9日
原文链接:http://scjg.hebei.gov.cn/info/93261
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