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多措并举助力全州市场主体健康有序稳步增长

发布时间:2023-04-08 18:45:44作者:佚名 来源: 青海省市场监督管理局

  

  

  

  近年来,海西州市场监督管理局着力营造宽松便捷的市场准入环境,大力推动市场秩序规范,全力促进营商环境优化,使更多市场主体感受到商事制度改革带来的实惠和便利。在面对经济下行和疫情的双重压力,全州市场主体数量仍然呈现稳中有进的良好态势。

  

  一、全州市场主体总体概况

  截至2023年3月底,海西州登记在册各类市场主体55044户,同比增长3.31%,注册资本达2297.41亿元,同比增长7.76%。占全省市场主体总量的10%,列西宁、海东之后。其中:各类企业14107户,同比增长7%,占全州市场主体总量的25.63%;个体工商户39752户,同比增长2.18%,占全州市场主体总量的72.22%;农民专业合作社1185户,占全州市场主体总量的2.15%。我州每千人拥有市场主体数量达到117户。

  二、树立新监管理念,着力保障市场主体增长

  以深入推进商事制度改革作为优化营商环境的发力点,全面树立寓监管于服务之中的理念。持续推进“多证合一”改革,不断推行企业名称、住所(经营场所)、经营范围等事项自主申报承诺制。持续简化登记程序,压缩登记材料和办理时间,积极引导企业“全程电子化登记”,前置许可事项减少87.2%。持续优化“一网通办”流程,扩大“跨省通办”事项,提升部门业务协同能力,有效打破时间和地域限制。有力实施“证照分离”改革,稳步推行企业简易注销制度,严格落实市场准入负面清单“非禁即入”要求,着力破解“准入不准营”问题。目前已推进百余项改革措施落地见效。

  三、实行新监管模式,不断完善事中事后监管体系

  严格落实行业主管部门监管责任和属地监管责任,建立健全全方位、多层次、立体化的事中事后监管体系。一是强化“互联网+监管”。依托“青海市场监管网监系统”,常态化进行线上监督检查,督促依法经营;在全省首创打造“健康餐厅”的基础上,实施“互联网监管+健康餐厅”和“互联网监管+明厨亮灶”监管,对餐饮厨房随时“全方位体检”;将全州14家液化气瓶充装单位全部纳入液化气瓶信息化管理系统,为26200余只气瓶建立“身份证”,有效拦截风险150次。二是强化信用监管。持续推行企业风险分类分级监管制度和信用风险状况等级机制,完善信用约束机制,建立“信用修复快速办理”机制,及时修复企业信用1526条。三是强化“双随机、一公开”监管。坚持放管结合,全力推进“双随机、一公开”监管全覆盖,实现靶向抽查、精准监管,让监管既“无事不扰”又“无处不在”。建立州、市(县)两级“双随机、一公开”联席会议制度,及时动态调整“一单两库”,完善我州5.5万户市场主体库、24个行业主管部门59个抽查对象名录库和275名执法人员名录库,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。

  四、完善新监管机制,全力为企业松绑减负

  持续加大违规涉企收费查处力度,减轻企业运行成本,全面落实公平竞争审查机制,打破行政干预以及行政垄断壁垒。一是深入推进涉企违规收费整治。建立了海西州涉企收费综合治理联席会议制度,聚焦社会和企业反映强烈的行政审批中介机构、行业协会商会、物流交通、金融领域、律师服务和水电气暖等六大重点领域,推动国家各项减税降费政策“落实到企”,切实减轻企业负担。截止目前,累计清退多收费款1053.94万元。二是积极开展股权出质登记和民生计量工程。帮助企业拓宽融资渠道,解决融资难题,积极开展股权出质登记88件,出质股权27.11亿元,被担保债权51.20亿元。不断扩大民生计量工程覆盖面,帮助企业免费检定计量器具9000余台(件)。三是全面落实公平竞争审查机制。建立海西州公平竞争审查联席会议机制,4次召开联席会议,废止妨碍统一市场和公平竞争的做法和规定,强力推进对重点领域反垄断宣传力度和垄断线索排查力度,营造公平竞争的市场环境。四是持续推进标准体系建设。围绕加快建设世界级盐湖产业基地,制订《工业碳酸钠团体标准》;围绕绿色有机农畜产品输出地,颁布实施《藜麦主要害虫绿色防控技术规范》;《藜麦饼干》地方标准成功通过项目评审和论证获批立项,实现我州在制定食品安全地方标准领域的破零。

  

  

  

  


原文链接:http://scjgj.qinghai.gov.cn/Article/FormDetailsSJJ?Article_ID=4C1438A3-E3B5-48D8-BF31-D8DC92705656
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