中共河北省食品质量安全技术监测中心总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

发布时间：2024-03-31 04:36:58作者:佚名 来源: 河北省市场监督管理局

　　根据省局党组巡察工作统一部署，2023年4月24日至6月20日，省局党组第三轮第一巡察组对食品监测中心党总支部开展了常规巡察。2023年8月11日，反馈了巡察意见。食品监测中心党总支认真落实省局党组关于巡察整改部署要求，以坚定的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，按照有关规定，现将整改进展情况予以公布。

　　一、落实巡察整改主体责任情况

　　（一）加强组织领导，履行主体责任。2023年8月11日，中心收到巡察反馈意见当天，立即召开党总支扩大会，成立了由党总支书记任组长，副书记为副组长，党总支委员和中层负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统一领导和组织实施整改工作，研究制定具体整改措施，逐一落实4个方面39个具体问题整改任务，确保整改压力层层传导、整改任务层层落实，推动形成上下联动、环环相扣、合力整改的工作格局。

　　（二）压紧压实责任，注重以上率下。中心党总支严格落实管党治党主体责任，党总支书记严格履行第一责任人责任，对巡察整改负首责、负总责，对重点问题整改亲自抓、抓到底。党总支书记多次调度、研究推进巡察反馈问题整改落实工作，听取专题情况汇报，评估整改效果，确保整改工作扎实推进。班子成员落实“一岗双责”，以高度的政治责任感抓好分管领域进行巡察整改，全力推进问题整改落地见效。

　　（三）建立长效机制，做到立行立改。针对存在的薄弱环节和突出问题，对可以立即整改的问题，立行立改；对不能立即整改到位的问题，分析问题原因，找准解决对策，立足当前整改和建立长效机制相结合，有针对性地加强长效机制建设，建立完善工作制度，以刀刃向内的勇气推进自我革命，以整改实效推动各项工作高质量发展。

　　（四）加大督导力度，落实整改任务。党总支书记、中心主任把整改紧紧抓在手上，多次召开专题会议，研究讨论整改工作，逐一听取了每个问题的整改落实情况。领导小组及办公室加强协调督办，及时收集、汇总各组整改工作进展情况，确保整改工作时间、内容、效果三落实。

　　二、巡察整改落实情况

　　截至目前，针对省局党组巡察组反馈意见梳理出的4个方面39个具体问题，已完成37个，基本完成2个。

　　（一）学习贯彻党中央和省委省政府决策部署、省局党组工作要求还存在差距方面

　　1．关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”问题。

　　（1）针对“学习形式比较单一”问题。一是开展集中学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，跟进学习领悟习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，结合主题教育，强化理论武装，夯实思想根基。二是创新学习形式。每次学习明确领学人、发言人及交流研讨主题，随机点取1至2位同志围绕职能任务，结合工作实际现场交流心得体会。三是丰富形式载体。9月7日组织党员干部参观“清风廉韵”廉洁文化作品展，感悟廉洁文化。9月19日组织党员干部赴陈庄歼灭战陈列馆、高平抗敌斗争纪念馆等红色教育基地参观学习，传承红色基因，坚固初心使命。

　　（2）针对“学习不够深入扎实”问题。一是认真学习习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神，学习贯彻习近平总书记关于市场监管、食品安全工作重要论述。二是邀请专家授课辅导培训，组织全员应知应会考试，9月8日组织党员干部开展“打造食品监管标杆有我”交流研讨活动，选取8名同志发言交流，谈认识想法。

　　（3）针对“学用结合不紧密”问题。一是认真学习《习近平总书记关于市场监管工作重要论述摘编》，深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全领域的重要讲话和重要指示精神，牢固树立食品安全意识。二是开展调查研究。组织干部走基层、进企业开展调查研究，了解经营主体需求，查找自身工作不足，推动学思用贯通、知信行合一。2023年7月组织党员干部赴上海、北京等地企事业单位开展“食品添加剂安全应用及风险监测”课题调研，对标先进，改进食品添加剂舆情信息的收集及科学预警工作。

　　2．关于“完整准确全面贯彻新发展理念，推动高质量发展成效有不足”问题。

　　（1）针对“着眼长远意识不够强”问题。中心党总支先后两次召开党总支扩大会议，专题研究长远发展规划，现已谋划2024年5项食品业务重点工作。

　　（2）针对“开拓创新精神不够强”问题。一是集中学习研究《习近平总书记关于市场监管工作重要论述摘编》关于加强食品药品安全监管的重要论述，深化理论武装，把准工作努力方向。二是对标先进改进工作。2023年7月，中心领导带领相关人员赴上海市市场监督管理局、上海花冠营养乳品有限公司、上海市食品检测院等单位，学习借鉴食品质量安全监测工作先进做法。

　　（3）针对“靠前服务主动性不够强”问题。建立联系服务企业机制，从全省9家婴配乳粉生产企业着手，确立一名联系员，每季度收集企业需要解决的急难愁盼问题等。

　　3.关于“党组织作用发挥、履行核心职能上有欠缺”问题。

　　（1）针对“党组织作用发挥不够强”问题。中心党总支在2024年工作谋划中，组织办公室、财务、食品预警科、技术培训科、科研技术科、服务保障科负责人集中学习研究 “三定”方案明确的科室职能，研究相关处室、单位工作职能边界，谋划中心的食品业务工作。

　　（2）针对“执行议事规则不够严格”问题。组织学习支部议事规则，严格按照规则落实执行，确保议事流程规范。

　　（3）针对“党总支领导和把关作用发挥不够”问题。一是加强请示报告，确保政策适用精准、制度执行严格、流程严谨规范。二是修订完善《河北省食品质量安全技术监测中心岗位聘用管理办法》等人事制度。

　　（4）针对“工作效率不够高”问题。加大协调对接力度，积极争取上级支持，挂图作战、压茬推进、限时销号。

　　4.关于“落实全面深化机构改革要求，推进治理体系和治理能力现代化有弱项”问题。

　　（1）针对“职能职责未得到充分履行”问题。加强请示、沟通，加快职能转型，着力解决职能落实不到位问题。

　　（2）针对“业务开展不均衡”问题。沟通协调省局主管部门，推动相关业务落地。

　　5.关于“在防范化解重大风险方面有欠缺”问题。

　　（1）针对“对意识形态领域安全重视不够”问题。建立意识形态工作责任制。党总支书记担负起意识形态工作第一责任人，班子成员担负起分管科室直接责任人，构建党总支、支部统一领导、班子齐抓共管、科室分工负责的意识形态工作责任制。

　　（2）针对“风险防范措施落实还不够到位”问题。邀请公安消防应急等部门专家现场指导应急演练，切实提高风险防范能力。

　　（二）贯彻落实全面从严治党战略部署有短板方面

　　1.关于“落实全面从严治党主体责任不扎实”问题。

　　（1）针对“全面从严治党主体责任意识不强”问题。组织学习省局党组《关于加强对“一把手”和班子监督办法》，抓住领导干部这个“关键少数”，落实日常考核、个人重大事项报告、提醒函询、组织生活会等监督措施，推动监督工作走深走实，促进主体责任落细落地。

　　（2）针对“‘一岗双责’落实不够到位”问题。强化责任制，增强责任感。抓业务同时抓廉政。抓廉政情况要在年度考核述职中体现。

　　（3）针对“推进全面从严治党举措不够实”问题。修订完善2023年廉政风险点及防控措施，充实入企检查3处风险点并制定相应防控措施。2024年，根据人员岗位变动、权力运行中发现的问题、审计整改等情况，补充完善廉政风险点及防控措施。

　　2.关于“落实监督责任不够到位”问题。

　　（1）针对“监督作用发挥不明显”问题。建立总支纪检委员每月一调度、党总支书记每季度听取汇报工作机制，形成层层负责、齐抓共管的工作格局。

　　（2）针对“执纪不够严格”问题。加强纪检相关工作人员教育培训，严格落实执纪程序，提高执纪工作水平和能力；常态化开展警示教育大会，用身边事教育身边人，做到处理一人，警示一片。

　　3.关于“在党风廉政建设方面尚有差距”问题。

　　（1）针对“廉政风险排查不够深入”问题。突出预防机制，切实加强对重点领域、关键岗位、敏感事项廉政风险防控；每年检查2次《廉政风险及防控措施清单》执行情况，将廉政风险防控措施落到实处；动态调整廉政风险点。

　　（2）针对“对干部的管理不够严格”问题。严格落实全面从严治党主体责任，加强纪律条规学习，让广大党员干部做到知“红线”、守“底线”。每月开展一次《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关法律法规学习教育。用好身边反面教材，教育警醒一大片。

　　4.关于“纠‘四风’、转作风方面有不足”问题。

　　（1）针对“形式主义未彻底消除”问题。严控会议时间及规模，坚持少开会、开短会、讲短话。文稿力求简明扼要、观点鲜明、重点突出、有的放矢。

　　（2）针对“干事创业的氛围不够浓厚”问题。一是对标对表省局先进单位，学习先进做法和经验，结合本单位实际合理转化运用，确保各项工作部署得到落实。二是通过年度考核、绩效考核、民主评议党员及“两优一先”评比、外出交流等措施，激励工作人员锐意进取，勤奋工作，干事创业。

　　（3）针对“调查研究不够深入”问题。一是坚持问题导向。针对工作中发现的问题，有方向性地开展调研，以解决问题为出发点和落脚点。二是坚持成果转化。进行深入细致的思考，找出问题的本质特征，将调研成果转化为决策思路、工作措施。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面存在薄弱环节方面

　　1.关于“领导班子建设有待加强”问题。

　　（1）针对“班子成员在带头‘抓大事，管难事’上做得还不够好”问题。一是召开支委会对照“三定”方案，查找履行职责职能的弱项短板，采取措施推动食品工作职能落实。二是制定年度人才培养计划。

　　（2）针对“人事制度体系不够完善”问题。制定完善《河北省食品质量安全技术监测中心岗位聘用管理办法》《河北省食品质量安全技术监测中心教育培训管理办法》两项制度。

　　（3）针对“领导班子民主生活会质量不够高”问题。开展充分的谈心谈话，找准问题症结。主要负责人带头提高批评和自我批评质量，敢于揭丑亮短。

　　（4）针对“体现党组织关心关爱不足”问题。广泛开展谈心谈话活动，了解所属党员家庭生活及经济等方面困难，开展慰问生活困难党员活动。

　　2.关于“干部队伍建设存在不足”问题。

　　（1）针对“人才梯队出现断档现象”问题。一是鼓励现有人员攻读食品相关专业学历，提升专业技术能力。二是协调省局食品相关处室安排食品业务科室人员轮流跟班作业。三是提高人才引进工作效率。

　　（2）针对“对青年队伍建设重视不够”问题。成立青年理论学习小组，每月开展一次青年集中学习，包联领导每年辅导青年理论学习2次。

　　（3）针对“考核‘指挥棒’作用还不够明显”问题。一是进一步完善考核制度机制，明确考核指标，严格根据考核流程组织考核。二是党总支加强考核统筹调度，严把考核质量。三是优化量化考核指标赋分项目和分值。考核优秀等次人员在职称评审考核认定、岗位聘用、干部选拔任用等方面优先。

　　（4）针对“执行选人用人制度不严格”问题。一是加强对制度规范的学习运用，积极接受上级业务部门的指导帮助，坚持用制度规定规范人事工作。二是加强对人事工作质量的监督检查，及早发现问题解决问题，确保干部选任工作质量。

　　3.关于“党组织建设存在弱项”问题。

　　（1）针对“党建与业务融合不够”问题。深入开展 “一支部一品牌”活动，将“党建+”融入食品业务、财务保障、后勤服务保障、人才队伍建设等重点工作，促进党建工作与业务工作互融互促。

　　（2）针对“党建工作不够规范”问题。严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规和有关文件规定，规范支部各项工作。

　　（3）针对“制度落实不够到位”问题。规范党支部工作手册记录，严格落实“第一议题”、“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等党内组织生活制度，每季度督促检查一次党内生活制度落实情况，及时发现问题并进行整改。

　　（四）对省委巡视、审计等监督发现问题整改落实仍有弱项方面

　　1.关于“落实整改主体责任有欠缺”问题。一是把巡视审计等监督发现的问题，列出清单，逐项落实到日常工作中。在日常支出报销中，对会计凭证资料的真实性、齐全性严格把关，确保支出合法合规。二是把巡视审计整改的日常监督纳入党总支年度工作计划。三是推动形成“长久立”的机制，实现“举一反三”“堵塞漏洞”的目标。

　　2.关于“审计整改不彻底”问题。一是中心财务科与省局业务处室及财政部门联系，推进遗留问题解决。二是中心办公室、财务科协助省局科技和财务处做好相关核销整改工作。

　　3.关于“审计整改未建立长效机制”问题。一是制定预算、决算管理办法2个，修改财务管理办法3条，规范水费、电费、车辆维修经费支出。二是从严管理固定资产，抓好政府采购工作，建立合同台账，规范合同管理。三是对因工作疏忽导致问题发生的同志批评教育、书面检查。

　　三、下一步打算和措施

　　（一）提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，不断增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把巡察整改作为推动全面从严治党的重要抓手，作为推动各项工作再上新台阶的强大动力，巩固整改成果，拓展整改实效。

　　（二）压紧压实责任。中心党总支部严格落实管党治党主体责任。党总支书记严格履行第一责任人责任，对巡察整改负总责，对重点问题整改亲自抓、抓到底。班子成员落实“一岗双责”责任，以高度的政治责任感抓好分管工作进行巡察整改，确保整改工作扎实推进。

　　（三）突出问题导向。坚持解决问题与深挖根源并重，对已完成的整改事项，适时“回头看”，防止“回潮”。对近期能够整改到位的，加大力度，加快进度，抓紧整改到位。对需要较长时间才能整改到位的，紧盯不放，逐个对账销号。

　　（四）健全长效机制。注重治本，加强预防，及时修订完善各类制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度。加强对制度执行情况的监督检查，确保巡察反馈问题全面整改、有效整改，切实将巡察整改成果转化为事业发展成果，推动中心各项工作再上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系方式： 0311-88636578

　　邮政信箱：河北省石家庄市裕华区体育南大街316号

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　　中共河北省食品质量安全技术监测中心总支部委员会

　　2024年3月28日

原文链接：http://scjg.hebei.gov.cn/info/103171
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